Не нужно бояться изменений на рынке труда, их нужно использовать

22 января 2019

Внедрение искусственного интеллекта, автоматизация и роботизация производства уже меняют рынок труда. Но если пустить эти поистине революционные изменения «на самотек», они могут привести к углублению неравенства и, давая преимущества одним, оставить за бортом других.

В новом исследовании Глобальной комиссии ООН о будущем сферы труда содержатся предложения, которые помогут сделать экономику более справедливой и открытой. О некоторых из них Елене Вапничной рассказала Ольга Богданова из регионального бюро МОТ в Москве. 

ЕВ: Наверное, уже общим местом стала мысль о том, что мы переживаем беспрецедентные времена, если не считать, может быть, Промышленной революции, которые влияют на все сферы нашей жизни и, в первую очередь, на область труда. Как видят будущее в этой сфере авторы доклада Международной организации труда?

ОБ: Перемены, действительно, беспрецедентные, хотя, оглядываясь назад, и посмотрев источники и размышления разных людей в прошлые десятилетия и даже века, я думаю, можно найти такие же утверждения: то, что они тогда видели, им казалось тоже беспрецедентным. На самом деле президент ЮАР, который является председателем Комиссии по будущему сферы труда,  очень точно сформулировал: он сказал, что человечеству пора разобраться, как можно смягчить или устранить те трудности и проблемы, которые оно само себе создало на протяжении истории. Такая конструктивная позиция делает доклад, о котором мы говорим, очень ценным документом. В первую очередь, он рассматривает то, что происходит в сфере труда. А происходят там интересные вещи. То, что мы привыкли воспринимать только как проблему, в негативном ключе, на самом деле таит в себе возможности для дальнейшего развития. Если мы собираемся заняться созданием более экологически ориентированной экономики, то она создаст миллионы рабочих мест - с одной стороны, это положительно.

То, что мы привыкли воспринимать только как проблему, в негативном ключе, на самом деле таит в себе возможности для дальнейшего развития

С другой стороны, те работники, которые сейчас заняты в так называемых углеродозависимых и ресурсоемких областях, возможно, потеряют свои рабочие места. При этом мы смотрим на демографическую ситуацию в некоторых странах и регионах. В нашем регионе, в Европе, происходит очень быстрое старение населения, которое принято связывать с тревогой и озабоченностью. С другой стороны, как отмечают авторы доклада, оно открывает потрясающие возможности для развития экономики ухода [за пожилыми людьми]. А ресурсы этой экономики огромны, и в том числе для миллионов молодых людей, которые живут в так называемых «молодых» странах и регионах – с высокой рождаемостью. То есть на любую проблему, как утверждают авторы доклада, нужно смотреть с конструктивной точки зрения и изыскивать возможности, которые в себе таит любое новое явление на рынке труда. Даже если мы возьмем такое новое явление, как цифровые платформы, через которые очень многие люди находят себе работу и зачастую даже никогда не видят своего работодателя и не связаны с ним трудовым договором в традиционном понимании. Как использовать эти новые ресурсы, как сделать так, чтобы работники, трудоустроенные вот таким образом, тоже пользовались социальной и трудовой защитой? Все эти и масса других вопросов, связанных с состоянием рынка труда, описывает этот доклад, и я призываю слушателей Радио ООН ознакомиться с этим очень интересным документом – он доступен и на русском языке.

ЕВ: Ну, и МОТ, как всегда, не только констатирует проблему, но и предлагает решения. Какие основные предложения высказывают авторы доклада?

ОБ: В первую очередь, они говорят о том, что всем работникам необходимо обеспечить так называемую «всеобщую трудовую гарантию»: соблюдение основных трудовых прав, за которые выступает Международная организация труда, заработную плату, которая могла бы обеспечить работнику удовлетворительные условия жизни, соответствующую продолжительность рабочего времени и безопасные, здоровые условия труда. Очень важный момент, который недоступен сегодня очень многим работникам – это гарантированная социальная защита от рождения до старости. Это серьезный вопрос, в том числе и для нашего региона. Наконец – всеобщее право на непрерывное обучение. Если мы посмотрим на сегодняшние изменения на рынке труда, мы увидим, как быстро устаревают многие профессии, как оперативно работнику приходится переучиваться, чтобы продолжать быть востребованным на рынке труда. Так вот, это всеобщее право на непрерывное обучение даст людям возможность приобретать новые профессиональные навыки, переучиваться, повышать квалификацию и сохранять свое присутствие на рынке труда, регулировать достижение технического прогресса в трудовой сфере. Онлайн платформы для трудоустройства, о которых я уже упоминала, относятся к этой группе явлений. Наконец, инвестиции в экономику ухода, в создание «зеленой» экономики, в развитие сельской экономики. И последние два направления, которые выделяются, это реформа и преобразования в области гендерного равенства и пересмотр системы стимулирования бизнеса, чтобы обеспечить долгосрочные инвестиции.

Если мы посмотрим на сегодняшние изменения на рынке труда, мы увидим, как быстро устаревают многие профессии, как оперативно работнику приходится переучиваться, чтобы продолжать быть востребованным на рынке труда

Я хотела бы сказать несколько слов о том, что такое эта Комиссия по вопросам будущего сферы труда. Она была создана Международной организацией труда в преддверии своего столетия.  Я с удовольствием напоминаю нашим слушателям о том, что Международная организация труда была создана в 1919 году. Она отмечает свое столетие. И запуск этого доклада, его презентация, знаменует собой начало кампании к 100-летию МОТ. Так вот, 27 человек – их возглавляют премьер-министр Швеции и президент ЮАР – эти 27 членов Комиссии, включая вице-премьера Российской Федерации Ольгу Голодец, это не только представители правительств, это представители мирового бизнеса, профсоюзов, ведущие ученые, представители неправительственных организаций. Вот они собрались вместе и работали 15 месяцев, чтобы выпустить этот доклад. Уже прошла презентация доклада, и мое внимание привлекло выступление премьер-министра Швеции Левена, который сказал, что глобализация может стать благом для всех. Мы привыкли воспринимать глобализацию скорее как негативное явление, а члены Комиссии считают, что в нем масса неиспользованных возможностей. И так же, как 100 лет назад, когда Международная организация труда была создана, она по-прежнему востребована, и, как отметил Генеральный директор МОТ Гай Райдер, мандат нашей организации состоит в том, чтобы объединить и правительства, и работодателей, и работников всего мира, и у нашей организации, у МОТ, есть все необходимое, чтобы быть надежным проводником на этом пути.

 

Подписывайтесь на нашу рассылку.