Россия и Китай не стали блокировать резолюцию о гуманитарной помощи сирийцам
Гуманитарная помощь
Совет Безопасности еще на год санкционировал так называемую трансграничную доставку гуманитарной помощи сирийцам, 13 миллионов которых нуждаются в срочной помощи. Россия не поддержала соответствующую резолюцию, но не стала голосовать против, а лишь воздержалась.
Речь идет о возможности переправлять помощь нуждающимся напрямую из соседних стран и через «линии фронта» внутри страны. Это позволяет доставлять ее людям гораздо быстрее, не ожидая разрешения Дамаска. По словам Марка Локока, заместителя Генерального секретаря по гуманитарным вопросам, доставка помощи через границу - единственная возможность спасти жизнь миллионам сирийцев, у которых нет иной поддержки.
В принятом документе члены Совета Безопасности отметили, что в 2018 году ООН и ее партнеры ежемесячно оказывали помощь 5,4 млн человек и что «одним из важнейших элементов такой помощи являлась доставлявшаяся через границы жизненно необходимая помощь», включая продовольствие для миллиона человек.
Члены Совета потребовали, чтобы стороны предоставили гуманитарным колоннам ООН и ее партнеров безопасный, беспрепятственный и регулярный доступ ко всем группам населения. В резолюции особо отмечается необходимость обеспечить возможность доставки «предметов медицинского назначения и хирургических инструментов». В прошлом гуманитарные сотрудники ООН не раз сообщали, что сирийские военные останавливают колонны с гуманитарным грузом и конфискуют медицинские препараты и оборудование.
За принятие резолюции проголосовали 13 членов Совета. Россия и Китай – оба постоянные члены, обладающие правом вето, - воздержались. Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя заявил, что текст резолюции «оторван от реальности» . По его словам, новые реалии на территории Сирии «диктуют необходимость его транграничного механизма критической «донастройки» с прицелом на постепенное, но неотвратимое сворачивание». Он призвал не политизировать гуманитарные вопросы и не допускать участия вооруженных групп в гуманитарной деятельности. Тем не менее, «исходя из гуманитарных соображений, с учетом обращений наших партнеров в регионе», как пояснил Небензя, Москва не стала блокировать резолюцию.
Выступая после голосования, заместитель главы ООН, Координатор гуманитарной помощи Марк Локок сообщил, что несмотря на сокращение масштабов насилия, каждый день приходят сообщения о ранениях и гибели гражданских лиц. Локок напомнил о том, что в конце ноября в одном из городов от минометного обстрела пострадало здание начальной школы. В этот момент дети как раз выходили с уроков. 10 детей были ранены, а четыре мальчика и две девочки погибли.
По информации гуманитарных организаций, в провинциях Ефрат и Дейр-эз-Зор некоторые районы все еще находятся под контролем ИГИЛ, и там в «ловушке» оказались порядка шести тысяч человек. Они становятся жертвами боевых действий, включая воздушные бомбардировки. Так, недавно результате воздушного удара по полевому госпиталю погибли и получили ранения десятки мирных жителей, включая женщин, детей и медицинских работников. Вынужденные переселенцы, находящиеся в этом районе, уже с октября не получают никакой помощи. Отправившаяся туда на днях гуманитарная колонна вынуждена была вернуться, попав под огонь.
По словам Локока, продолжаются вооруженные столкновения вокруг зон деэскалации, а Идлиб находится на грани гуманитарной катастрофы. Срочная помощь нужна и 8,7 млн сирийцев, живущих в районах, находящихся под контролем правительства.
Тревожная ситуация сложилась и в лагере беженцев в Рукбане на границе с Иорданией, где порядка 40 тысяч сирийцев живут, не имея элементарных условий, возможности получить медицинскую помощь – и в постоянном страхе. По данным ЮНИСЕФ, только на этой неделе в лагере умерли два больных ребенка. Гуманитарный координатор сообщил, что в скором времени в Рукбан отправится колонна с продовольствием, водой, предметами гигиены и санитарии, медикаментами, одеялами, матрасами и другими предметами первой необходимости. Марк Локок призвал все стороны конфликта не чинить препятствий колонне и обеспечить безопасность сопровождающих ее сотрудников.
Несмотря на то, что в ООН смогли расширить масштабы и географию помощи, в некоторые районы Сирии добраться так и не удается. В другие помощь поступает нерегулярно. По словам Локока, более полутора миллионов человек живут на территориях, которые то и дело переходят из рук в руки. Треть из них находится в труднодоступных районах.
«Вы выполнили свою задачу, - обратился Гуманитарный координатор к членам Совета Безопасности, продлившим действие трансграничного механизма доставки помощи. - Теперь наша очередь».
Он добавил однако, что для этого необходима адекватная финансовая поддержка, а полученные от доноров 2,1 млрд долларов составляют лишь две трети от необходимых средств.