Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Эксперты ООН призвали власти Таджикистана искоренить практику ранних браков

Зал Совета ООН по правам человека в Женеве
ООН
Зал Совета ООН по правам человека в Женеве

Эксперты ООН призвали власти Таджикистана искоренить практику ранних браков

Женщины

Отчитываясь перед Комитетом ООН по ликвидации дискриминации женщин, делегация Таджикистана сообщила, что принимает меры для повышения роли женщин в обществе, предотвращения насилия в семье и торговли людьми. Приветствуя эти и другие достижения Таджикистана, члены Комитета выразили обеспокоенность в связи с существующей в стране дискриминацией, в частности на рынке труда, практикой ранних браков и криминализацией проституции.

Комитет ООН по ликвидации всех форм дискриминации женщин следит за тем, как то или иное государство выполняет соответствующую Конвенцию. Представляя национальный доклад, Генеральный прокурор Таджикистана Юсуф Рахмон рассказал о том, что делается в стране в области образования женщин и их продвижения на руководящие должности, предотвращения насилия в семье и эксплуатации женщин. Правительство, по его словам, внесло поправки в законы о собственности на землю и внедрило квоту на обязательное образование для девочек из сельских районов.

Приветствуя эти и другие достижения Таджикистана, в частности – в сокращении масштабов материнской смертности, в обеспечении доступа женщин к средствам контрацепции и выполнение ряда других рекомендаций ООН, эксперты подчеркнули, что многие проблемы, связанные с гендерной дискриминацией в стране, все еще не решены. В частности, они задали вопросы, касающиеся криминализации проституции. Члены Комитета сослались на сообщения о том, что женщины, занимающиеся проституцией, подвергаются задержаниям, вымогательствам и сексуальному насилию со стороны сотрудников правоохранительных органов, и поинтересовались планами властей по декриминализации.

Генпрокурор Таджикистана уточнил, что проституция в его стране рассматривается как административное, а не уголовное правонарушение. Уголовная ответственность установлена лишь за вовлечение в занятие проституцией, организацию или содержание притонов, сводничество либо сутенерство. В стране установлена также административная ответственность для покупателей сексуальных услуг. По его словам, женщины, которые работают в «секс-бизнесе», получают всю необходимую социальную и медицинскую помощь.

Члены Комитета привлекли внимание к тому, что в обществе укоренились гендерные стереотипы, особенно в сельских районах, и отметили существование дискриминации женщин на рынке труда. Накануне обсуждения официального доклада по Таджикистану перед Комитетом с заявлениями выступили представители нескольких неправительственных организаций, которые сообщили, что в стране существует список 326 запрещенных для женщин профессий. В их числе - хорошо оплачиваемые позиции. 

Юсуф Рахмон, в свою очередь, заверил, что правительство добивается ликвидации гендерных стереотипов. В последние годы растет число женщин, занимающих государственные должности. «По состоянию на 1 января 2018 года в государственных структурах Таджикистана работали 4 467 женщин, что составляет 23 процента общего количества государственных служащих», - сказал глава делегации. В органах местного самоуправления женщины занимают 26 процентов всех должностей. В парламенте - 21 процент депутатов женщин. В 2017 году на 16 процентов выросло число женщин в частном секторе. Через средства массовой информации и телевидение власти систематически распространяют материалы по вопросам гендерного равенства.

В Комитете ООН подняли также проблему ранних и принудительных браков. Среди прочего, эксперты отметили, что обязательная проверка на девственность будущей невесты никак не увязывается с положениями Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Члены Комитета поинтересовались мерами по предоставлению компенсаций и правовой помощи женщинам, которые пережили домашнее насилие или стали жертвами торговцев людьми.  

По словам Генерального прокурора, в Таджикистане неприемлемы ни домашнее насилие, ни ранние браки. Согласно семейному кодексу страны, в брак можно вступать с 18 лет. Государственная регистрация браков стала обязательной. Он подчеркнул, что в стране установлена уголовная ответственность за ранние браки и многоженство. «В Таджикистане предусмотрена уголовная ответственность также за выдачу замуж девочки, не достигшей брачного возраста. Ответственность распространяется и на представителей духовенства, которые могут быть причастны к совершению мусульманского обряда бракосочетания с лицами, не достигшими брачного возраста», - сказал прокурор. Полиция была уполномочена применять превентивные меры для борьбы с бытовым насилием. В то же время, он отрицал существование в стране обязательной проверки на девственность.

Окончательные выводы и рекомендации по Таджикистану члены Комитета представят в конце сессии, которая завершится 9 ноября.   

Комитет ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин состоит из 23 экспертов. Он создан для наблюдения за выполнением Международной конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Она была принята Генеральной ассамблей ООН в 1979 году и вступила в силу в 1981 году. Участниками конвенции являются 187 государств.  Все они периодически отчитываются перед Комитетом о выполнении положений этого международного соглашения.