Спецпосланник де Мистура: правительство Сирии не признает роль ООН в формировании конституционного комитета
Мир и безопасность
Сирийское правительство отвергло предложенный ООН список членов будущего конституционного комитета и отказалось обсуждать отдельных кандидатов, попросив отозвать список целиком. Об этом членам Совета Безопасности сегодня рассказал Специальный посланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура, который на этой неделе провел в Дамаске переговоры с министром иностранных дел Сирии Валидом аль-Муаллемом.
Представитель ООН сообщил министру, что, в соответствии с требованиями резолюции Совета Безопасности, может отозвать список лишь один раз и только в случае существования другого списка – «сбалансированного и инклюзивного». Речь идет о так называемом «третьем списке» членов будущего конституционного комитета – в первые два входят представители сирийского правительства и оппозиции. Согласно договоренности, достигнутой на встрече в Сочи, и в соответствии с резолюцией Совбеза, «третий список» формирует ООН, включив в него имена представителей гражданского общества и различных этнических и религиозных общин Сирии, а также женщин. Присутствие женщин – одно из ключевых требований. Они должны составлять треть всего комитета и 24 из 50 членов «третьего списка».
Тем не менее, по словам де Мистуры, сирийский министр иначе видит роль ООН и итоги сочинской встречи. «Итоговый документ по Сочи, представленный мне министром аль-Муаллемом, существенно отличается от документа, который Россия распространила в Совете Безопасности», - подчеркнул Спецпосланник ООН. Что касается понимания, достигнутого между Россией и ООН до встречи в Сочи, то, по словам де Мистуры, глава МИД Сирии считает, что они «противоречат принципам суверенитета и невмешательства во внутренние дела Сирии». Правительство Сирии настаивает на том, чтобы «третий список» составили страны-гаранты Астанинского процесса – Россия, Иран и Турция – в сотрудничестве с сирийскими властями.
Правительство Сирии настаивает на том, чтобы «третий список» составили страны-гаранты Астанинского процесса – Россия, Иран и Турция – в сотрудничестве с сирийскими властями
Комментируя итоги своей встречи с министром иностранных дел Сирии, Стаффан де Мистура отметил, что мандат Спецпосланника предусмотрен в резолюции Совета Безопасности ООН. Он также отметил, что, даже если формированием «третьего списка» займутся страны-гаранты Астанинского процесса, то состав его в любом случае должен соответствовать требованиям резолюции Совета Безопасности и тем принципов Сочинской декларации, которые поддержали в ООН.
«Мы не должны упустить возможность мирного урегулирования, которую предоставляет нам «идлибское окно», поэтому ноябрь имеет для нас решающее значение», - подчеркнул де Мистура. «Идлибским окном» Спецпосланник называет сентябрьское соглашение между президентами Турции и России о создании демилитаризованной буферной зоны в провинции Идлиб. Напомним,что оно позволило избежать или, по крайней мере, отложить масштабные боевые действия в Идлибе.
Мы не должны упустить возможность мирного урегулирования, которую предоставляет нам «идлибское окно», поэтому ноябрь имеет для нас решающее значение
В своем обращении к Совету Безопасности 17 октября де Мистура сказал: «Это соглашение предоставило нам уникальную возможность для создания авторитетного и инклюзивного конституционного комитета, - подчеркнул Спецпосланник. – Мы должны воспользоваться ею. Это остается главной задачей, стоящей сегодня перед нами».
Завтра, 27 октября, де Мистура примет участие в саммите по Сирии в Стамбуле. «Я намерен проинформировать о происходящем президентов Франции, Германии, России и Турции», - заявил он. Он также сообщил о том, что постоянно находится на связи с Генеральным секретарем ООН, который «дал ему указание использовать в оставшееся время любую возможность», чтобы продвинуть процесс мирного урегулирования. Де Мистура, который в конце ноября покидает свой пост, затруднился сказать, удастся ли в ноябре провести заседание конституционного комитета. Он обещал сообщить об этом во время следующего выступления в Совбезе 19 ноября.
США назвали позицию Сирии недопустимой, Россия призвала не навязывать Дамаску свои условия
Заместитель Постоянного представителя США Джонатан Коэн заявил, что «чинить препятствия работе конституционного комитета недопустимо». «Все стороны этого процесса принимали участие в консультациях, - подчеркнул он. – Никто не должен подвергать сомнению мандат Спецпосланника, которому поручено создание конституционного комитета». Эту позицию поддержали многие выступающие, включая представителей Франции и Нидерландов.
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя считает, что «не существует никаких оснований для установления искусственных сроков для формирования комитета по итогам сочинского диалога сирийцев». «Невозможно навязывать условия, противоречащие воле самих сирийских сторон», - подчеркнул он. Группу стран, подвергших критике позицию сирийского правительства, Небензя назвал «самозванными экзаменаторами», которые «не отличились на ниве мирного урегулирования, но позволяют себе с пристрастием допытываться, что делает Россия».
Он поддержал роль Спецпосланника по Сирии Стаффана де Мистуры и выразил надежду на то, что в оставшееся время ему еще многое удастся сделать. «Мы исходим из того, Стаффан, что сегодняшний брифинг не является вашим политическим завещанием», - подчеркнул Василий Небензя.