Конфликт на востоке Украины: в ООН возлагают надежды на недавние дипломатические переговоры

29 мая 2018

Обещания о прекращении огня на востоке Украины не соблюдаются. В зоне конфликта применяется оружие, запрещенное Минскими соглашениями и никакого прорыва в урегулировании этого конфликта пока не произошло. Некоторую надежду дают дипломатические переговоры, прошедшие в последние недели. Об этом на заседании Совбеза заявила заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам Розмари Дикарло. Ее коллега, заместитель Координатора чрезвычайной помощи ООН Урсула Мюллер доложила членам Совбеза о гуманитарной ситуации в Донбассе.

«Конфликт на востоке Украины продолжается уже пятый год. И хотя он больше не появляется в заголовках крупнейших международных изданий, этот конфликт не превратился ни в «спящий» ни в «замороженный». Он по-прежнему находится в активной стадии и требует нашего внимания, особенно когда речь идет о предотвращении гибели людей», - заявила заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам Розмари Дикарло.

Конфликт на востоке Украины  больше не появляется в заголовках крупнейших международных изданий, но он не превратился ни в «спящий» ни в «замороженный»

Она подчеркнула, что «неоднократные обещания соблюдать прекращение огня отнюдь не привели к прекращению боевых действий». «Хотя по сравнению с 2015 годом масштабы насилия и число жертв в целом сократились, убийства и разрушения продолжаются», - отметила заместитель Генерального секретаря ООН. Розмари Дикарло и ее коллега Урсула Мюллер сообщили, что за годы конфликта в Донбассе были убиты 2 700 человек из числа гражданского населения. Примерно девять тысяч мирных жителей получили ранения.

«1,6 миллиона человек все еще находятся в положении перемещенных лиц. Это – самое большое число перемещенных лиц в Европе», - сказала Розмари Дикарло. Она добавила, что волна перемещения людей на Украине входит в десятку самых масштабных в мире.

Отметив, что ситуация с безопасностью на месте остается очень нестабильной, заместитель Генсека рассказала, что из зоны конфликты по-прежнему поступают сообщения о применении оружия, запрещенного Минскими соглашениями.  По словам Дикарло, после относительного спокойствия, которое наблюдалось в первые недели 2018 года, в апреле и мае число жертв обстрелов резко возросло. Увеличилось число людей, подорвавшихся на минах и других невзорвавшихся боеприпасах.

Заместитель Генерального секретаря подчеркнула, что Минские соглашения остаются основой для восстановления мира на востоке Украины, однако спустя три года после их принятия они все еще не выполнены. Она сообщила, что ООН «энергично поддерживает» лидирующую роль Нормандской четверки, Трехсторонней контактной группы, ОБСЕ и других основных игроков.  При этом ООН, по ее словам, выступает за поиск мирного урегулирования конфликта при полном обеспечении суверенитета, территориальной целостности и независимости Украины в соответствии со всеми соответствующими резолюциями Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи.

«Мы надеемся, что интенсивные дипломатические встречи, прошедшие в последние недели, приведут к прогрессу в выполнении Минских соглашений и повысят шансы на урегулирование конфликта. Чтобы преодолеть статус кво, необходимо придать нынешним усилиям новый политический импульс», - сказала заместитель Генерального секретаря ООН.

Мы надеемся, что интенсивные дипломатические встречи, прошедшие в последние недели, приведут к прогрессу в выполнении Минских соглашений 

Розмари Дикарло отметила, что конфликт в Донбассе имеет трагические последствия не только для Украины, но и для других государств. В этой связи она напомнила о крушении «Боинга-777» Малайзийских авиалиний и результатах его расследования. Заместитель Генсека подчеркнула, что в резолюции Совета Безопасности ООН, принятой в 2014 году, содержится призыв ко всем странам сотрудничать с целью выявления виновных этого трагического инцидента.

Представитель ООН подчеркнула заявила, что украинский конфликт необходимо рассматривать в контексте роста проблем, связанных с международной безопасностью. Розмари Дикарло полагает, что этот конфликт сеет сомнения в способности государств объединить усилия в интересах стабильности в Европе.

Заместитель Координатора чрезвычайной помощи ООН Урсула Мюллер на этом же заседании Совета сообщила, что зона конфликта на востоке Украины является самой заминированной территорией в мире. В прошлом году там подорвались 238 гражданских лиц.

Урсула Мюллер напомнила членам Совета о том, что Восточная Украина разделена «линией соприкосновения» протяженностью в 457 километров. Ежемесячно мирные жители пересекают ее миллион раз, подвергаясь опасности попасть под обстрел или под пули снайперов и подорваться на минах.

Многим жителям восточных районов Украины приходится часами стоять на пропускных пунктах – их всего пять.  Урсула Мюллер рассказала членам Совбеза о своей недавней поездке в Донбасс, где ей удалось побеседовать с людьми, стоящими в огромной очереди. Многие из них – пожилые люди. Они должны пересекать разделительную линию каждые 60 дней для того, чтобы зарегистрировать на территории, подконтрольной правительству, в качестве перемещенных лиц.  Только тогда они могут получать свою пенсию, которая не превышает 30-60 долларов в месяц.

Фото УКГВ ООН/В.Раноев
В октябре 2017 г. Урсула Мюллер посетила лагерь для внутренне перемещенных лиц в Святогорске.

 

Мюллер напомнила членам Совбеза о том, что вдоль линии соприкосновения проживают более 600 тысяч человек, которые подвергаются постоянной угрозе обстрелов.

«Многие семьи живут в жутких подвалах и более 100 тысяч детей посещают школы, окна которых заложены мешками с песком. Более 40 тысяч домов были разрушены или повреждены», -  сообщила Урсула Мюллер. Она рассказала, что буквально десять дней назад была обстреляна еще одна школа, в которой находились сотни детей.

Многие семьи живут в жутких подвалах и более 100 тысяч детей посещают школы, окна которых заложены мешками с песком

Заместитель Координатора чрезвычайной помощи сообщила, что ООН прилагает все усилия для оказания помощи жителям Украины, пострадавшим в результате конфликта.  Планируется, что в 2018 году помощь получат 2, 3 миллиона человек. Однако пока учреждения системы ООН получили лишь 13 процентов от запрошенных 187 миллионов долларов.  Это привело к тому, что Всемирная продовольственная программа была вынуждена свернуть свою деятельность в Донбассе.

Урсула Мюллер подчеркнула, что сегодня многие гражданские лица страдают не только в результате вооруженных столкновений, но и становятся жертвами торговли людей, в большей степени страдают от алкоголизма и наркотической зависимости. По ее словам, в ходе четырехлетнего конфликта на востоке Украины развернулся затяжной кризис, для преодоления которого требуются совместные усилия всего международного сообщества. Представитель ООН сообщила о том, что в ООН изменили подход к деятельности в Донбассе, которая теперь направлена не только на оказание гуманитарной помощи, но и на развитие региона.

Урсула Мюллер призвала проявить солидарность с миллионами украинцев, которые нуждаются в поддержке. Она призвала политических лидеров сделать все возможное для прекращения этого конфликта.