Интервью с Александром Зуевым ООН рассчитывает на помощь государств в борьбе с сексуальными преступлениями со стороны миротворцев
Наказание миротворцев за сексуальные преступления – дело государств их поставщиков в операции ООН. Об этом в интервью Службе новостей ООН заявил глава Управления ООН по вопросам правосудия и верховенства права Александр Зуев
Александр Зуев напомнил, что буквально в первые дни в новой должности Генеральный секретарь Антони Гутерриш объявил защиту населения от сексуальных посягательств своим приоритетом. Он представил подробную стратегию этой борьбы, а в сентябре государства-члены ООН заключили с Организацией соглашение, пообещав предотвращать сексуальные преступления и покончить с безнаказанностью.
«Смысл нового глобального договора, который предложил Генеральный секретарь, заключается в том, что государства-члены берут на себя конкретные обязательства по юридическим процедурам, которые должны применяться в случаях, когда кто-либо из сотрудников миротворческих миссий или другие сотрудники ООН обвиняются в такого рода сексуальных преступлениях или домогательствах. Поэтому то, как государства будут решать проблему безнаказанности, будет, конечно, зависеть от национального права», - отметил представитель ООН.
Генеральный секретарь ООН находится сейчас в Центральноафриканской Республике, где не утихает межэтнический конфликт. Защищать мирное население призваны миротворцы ООН, и глава Организации воздал должное их героизму и самопожертвованию. Увы, в рядах «голубых касок» есть и те, кто дискредитирует репутацию коллег. Несколько лет назад в ЦАР вскрылись случаи сексуального насилия и сексуальной эксплуатации мирного населения со стороны миротворцев и других сотрудников ООН.
Интервью Службе новостей ООН главы Управления ООН по вопросам правосудия и верховенства права Александра Зуева
Александр Зуев рассказал, что ООН поддерживает введение в Центральноафриканской Республике института специального уголовного суда. Он сам встречался с недавно назначенным специальным прокурором, который будет работать по наиболее тяжелым случаям нарушения прав человека в стране.
«Речь идет о международном суде, в нем будут принимать участие юристы из многих стран, как африканских, так и неафриканских. Он будет иметь право рассматривать такие дела. У этого суда особый статус. Примерно такой же, как у международных судов, которые были у нас по Руанде, по бывшей Югославии. Но здесь разница заключается в том, что это специальный уголовный трибунал, который будет базироваться в городе Банги, столице ЦАР», - отметил представитель ООН
Он уточнил, что этот международный судебный орган будет заниматься преступлениями против человечества, нарушениями международного гуманитарного права, нарушениями прав человека в грубой форме и прочими серьезными правонарушениями.
«То есть мы ищем новые механизмы. Посмотрим. Этот трибунал только начинает свою работу, но у нас есть определенные ожидания, что он должен помочь стабилизировать обстановку в Центральноафриканской Республике», - подчеркнул представитель ООН.
Александр Зуев рассказал, что сейчас обсуждается много разных вариантов защиты жертв сексуальных преступлений, в том числе вопрос о создании фонда компенсации для жертв сексуального насилия – например, частично за счет тех средств, которые раньше выплачивались контингентам стран, которые направляют своих военнослужащих или полицейских в миротворческие силы.
«Есть идея создания добровольных трастовых фондов в этих целях. На Гаити, например, обсуждается вопрос о тех людях, которые не только стали жертвами сексуального насилия, но, как Вы знаете, там был инцидент с эпидемией холеры. Проводилось длительное расследование, и определенная часть миротворцев могла, так сказать, негативно воздействовать на эту ситуацию», - напомнил помощник Генерального секретаря ООН.
Он добавил, что все зависит от доброй воли государств-членов и доноров. «Не стоит забывать: при всей той большой роли, которую играет ООН, у нас есть понятие суверенитета государств-членов. И применение законодательства, и юрисдикция определенных международных органов являются субъектом рассмотрения каждым государством-членом. Тут есть разные интерпретации, есть разные подходы, и гарантировать, что все страны одинаково примут политику ООН, было бы на данном этапе трудно», - заявил Александр Зуев.
Сам Генеральный секретарь Антониу Гутерриш неоднократно заявлял, что ООН ни в коем случае не должна ассоциироваться с такими позорными преступлениями, как изнасилования и сексуальные надругательства. Руководствуясь этим принципом, Антониу Гутерриш представил новую стратегию по предотвращению сексуальной эксплуатации со стороны военнослужащих, полицейских и гражданских сотрудников, которые служат под флагом ООН.
Новая стратегия Генерального секретаря предусматривает четыре направления: предотвращать сексуальные преступления в рядах ООН; добиваться наказания виновных; уделять главное внимание их жертвам преступлений и повышать осведомленность общества об этом порочном явлении.
Сегодня же, выступая перед миротворцами ООН в ЦАР, Гутерриш высоко оценил их работу. При этом он еще раз подчеркнул, что поведение «голубых касок» должно быть безупречным.
«Это очень трудная миссия, а вы работаете в крайне сложных условиях. Я только могу апеллировать к вашей преданности делу, вашему мужеству, чести, которые вы проявляете, неся службу под этим флагом, помогая людям и защищая их с полным осознанием того, что как бы нам ни было трудно, народу ЦАР приходится еще труднее», - сказал глава ООН.