Возможности МУС по расследованию злодеяний ИГИЛ пока весьма ограничены

Прокурор Международного уголовного суда Фату Бенсуда заявила, что ее офис изучил информацию о широкомасштабных злодеяниях, совершаемых группировкой ИГИЛ в Сирии и Ираке, которые, по ее словам, являются серьезными международными преступлениями. Однако на нынешнем этапе возможности международного правосудия по их расследованию весьма ограничены.

«Поступают сообщения о невообразимых по своей жестокости преступлениях, таких как массовые казни, сексуальное рабство, изнасилования, а также другие формы насилия на сексуальной и гендерной почве, пытки, увечья конечностей, вербовка детей, преследование этнических и религиозных меньшинств, не говоря уже о бессмысленном уничтожении культурных ценностей», - заявила прокурор МУС Фал ту Бенсуда.

«Зверства, которые, как предполагается, совершаются боевиками ИГИЛ, несомненно, представляют собой серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества и угрожают миру, безопасности и благополучию региона и всего мира», - добавила прокурор. По ее словам, наряду с ИГИЛ преступления совершают и другие воюющие группировки в Сирии и Ираке. Однако поскольку ни Сирия, ни Ирак не являются сторонами Международного уголовного суда, у него «нет территориальной юрисдикции по преступлениям, которые совершаются в этих странах».

В то же время, в соответствии с положениями Римского статута, МУС может осуществлять персональную юрисдикцию в отношении подозреваемых лиц, являющихся гражданами государств-участников МУС, в том числе и тогда, когда отсутствует территориальная юрисдикция.

На этом основании офис прокурора проанализировал информацию с точки зрения возможных перспектив осуществления персональной юрисдикции в отношении граждан государств-участников МУС, которые действуют в отрядах ИГИЛ. При этом следователи сосредоточили свое внимание, прежде всего, на тех из них, кто несет наибольшую ответственность за массовые преступления. Было установлено, что только за последние месяцы в ряды ИГИЛ вступили несколько тысяч иностранных боевиков, в том числе из таких стран-членов МУС, как Тунис, Иордания, Франция, Великобритания, Германия, Бельгия, Голландия и Австралия. Некоторые из этих лиц могли участвовать в совершении преступлений против человечности и военных преступлений.

Вместе с тем, согласно информации, имеющейся в распоряжении офиса прокурора, ИГИЛ - это военная и политическая организация, возглавляемая, прежде всего, лицами с сирийским и иракским гражданством.

«Таким образом, на нынешней стадии возможности моего управления по расследованию и преследованию наиболее виновных лиц из числа лидеров ИГИЛ крайне ограничены», - сказала прокурор. Она пришла к выводу, что «основа юрисдикции, необходимой для начала предварительного расследования ситуации, на нынешнем этапе является слишком узкой».

Поправить ситуацию, по мнению прокурора, могли бы решения Ирака и Сирии или решение Совета Безопасности передать соответствующее досье в руки международных судей.

Прокурор сказала также, что готова к консультациям с соответствующими государствами и к возможности обмена информацией о преступлениях, совершенных их гражданами с тем, чтобы оказать поддержку национальным расследованиям и судебным преследованиям. Она также отметила, что ее офис готов принять и проанализировать любую информацию, которая могла бы внести дополнительную ясность в ворос о том, какие позиции в организационной иерархии ИГИЛ занимают граждане государств-участников МУС.