Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Совет Безопасности обсудил ситуацию в Северной Корее

Фото ООН/Луи Фелипе
Фото ООН/Луи Фелипе

Совет Безопасности обсудил ситуацию в Северной Корее

Совет Безопасности в понедельник обсудил доклад Комиссии ООН, расследовавшей ситуацию c правами человека в Корейской Народно-Демократической Республике. С инициативой созыва этого заседания выступили Австралия, Великобритания, Иордания, Литва, Люксембург, Руанда, США, Чили, Франция и Южная Корея.

С брифингом перед членами Совета выступил помощник Генерального секретаря по правам человека Иван Шимонович.

По его словам, авторы доклада описывают тоталитарную систему, которая безжалостно лишает своих граждан прав на свободу мысли, совести, религии, свободу выражения мнения, информации и ассоциаций. Причем, согласно выводам членов Комиссии, преступления, которые совершаются в КНДР, «носят массовый и систематический характер и являются целенаправленной политикой, руководство которой осуществляется на уровне самых высоких эшелонов власти». Во многих случаях они равносильны преступлениям против человечности.

Иван Шимонович подчеркнул, что жертвы режима нуждаются в защите: «Это жертвы убийств, рабства, пыток. Жертвы изнасилований, принудительных абортов и других видов сексуального насилия. Жертвы преследований по политическим, религиозным, расовым и гендерным признакам. Люди, которые подверглись принудительному переселению. Те, чьи близкие пропали без следа. Люди, которых намеренно морили голодом».

Помощник Генерального секретаря сослалcя на заключение Комисии о том, что правительство Северной Кореи отказывает своим гражданам в праве на продовольствие с целью подавления и контроля. Подобные действия властей - особенно во время голода 1990-х годов - привели к гибели сотен тысяч человек. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), в ноябре 2013 года в КНДР недоедали 84% семей. А по результатам национального опроса, в 2012 году 28% детей младше пяти лет из-за недоедания испытывали задержки в развитии и росте. Почти каждая четвертая женщина находилась в такой степени истощения, что ее ребенок мог родиться раньше срока или иметь недостаточный вес.

«Члены Комиссии выразили глубочайший ужас в связи с существованием в КНДР системы политических лагерей, узников которых морят голодом, подвергают насильственному труду, казням, пыткам, изнасилованиям, принудительным абортам или убивают их новорожденных детей, - заявил Иван Шимонович. - По оценкам Комиссии, за последние 50 лет в этих лагерях погибли сотни тысяч заключенных. На сегодняшний день в них содержится от 80 до 120 тысяч человек».

Напомним, что Комиссия была создана резолюцией Совета ООН по правам человека, принятой в марте 2013 года. Членам Комиссии было поручено заниматься расследованием «систематических, широкомасштабных и серьезных нарушений прав человека в КНДР». В состав Комиссии вошли бывший судья Верховного суда Австралии Майкл Кирби, правозащитник из Сербии Соня Бисерко и Специальный докладчик по вопросу о положении в области прав человека в КНДР Марзуки Дарусман.

Помощник главы ООН Иван Шимонович разделяет заключение Комиссии о том, что нарушения прав человека в Северной Корее имею серьезные последствия для регионального мира и безопасности: от похищений иностранцев и вынужденных исчезновений до торговли людьми и потоков отчаявшихся беженцев. По его словам, милитаристская направленность страны и ядерные приоритеты дорогой ценой обходятся населению страны.

«Если мы хотим снизить напряженность в регионе, мы должны двигаться в сторону соблюдения прав человека в КНДР, - считает Иван Шимонович. - Это заcлуживает полного внимания и действий со стороны Совета Безопасности».

C таким подходом не согласна Россия. Выступая в ходе заседания Совета, заместитель Постоянного представителя Росии при ООН Евгений Загайнов заявил, что обсуждение подобной проблематики в Совете Безопасности неуместно, поскольку вопросы соблюдения прав человека «должны рассматриваться не здесь, а в Совете ООН по правам человека - органе, который ... был создан специально для обсуждения этой проблематики, наделен необходимыми для этого полномочиями и экспертным обеспечением».

«Излишне говорить о том, что сегодняшняя дискусcия вряд ли будет способствовать международному диалогу с участием КНДР по этой теме, о готовности к которому ранее заявляли власти страны, - добавил российский дипломат».

На прошлой неделе делегаты Генеральной Ассамблеи ООН приняли резолюцию, в которой рекомендовали Совету Безопасности рассмотреть вопрос о передаче ситуации в КНДР на рассмотрение Международного уголовного суда и о возможности введения санкций против тех, кто несет ответственность за преступления против человечности. Против резолюции Генеральной Ассамблеи выступили Российская Федерация, Беларусь, Куба и Китай.

При голосовании о включении северо-корейского вопроса в повестку Совета Безопасности Россия и Китай выступили против. Однако это решение было принято 11 голосами, поскольку право вето постоянных членов не распространяеися на процедурные вопросы.