Для успеха операций по поддержанию мира необходимо стратегическое планирование

Решение об учреждении миротворческой миссии принимает Совет Безопасности ООН. Он же определяет ее мандат и состав. Процесс организации такой операции требует порой нескольких месяцев напряженной работы. В этот процесс вовлекаются многие государства, в первую очередь, - поставщики войск и оборудования.

«Запуск миссии – это действительно трудная задача, поскольку следует уложиться в сжатые сроки», - заявила заместитель Генерального секретаря ООН по полевой поддержке Амира Хак.

Она руководит работой Департамента по полевой поддержке Секретариата ООН, созданного решением Генеральной Ассамблеи в 2007 году в связи с повышением спроса на миротворческие операции и с расширением возлагаемых на них задач.

В настоящее время Департамент оказывает поддержку 16 миротворческим и политическим миссиям на разных континентах. Их персонал насчитывает 113 тысяч человек. Недавно Амира Хак вернулась из Мали, где идет подготовка к развертыванию Многопрофильной интегрированной стабилизационной миссии ООН (МИНУСМА). В ее состав вольется политическое отделение ООН в этой стране. Новая миротворческая операция с июля примет полномочия африканской миссии в Мали.

В интервью Центру новостей ООН накануне Международного дня миротворцев Амира Хак заявила, что для обеспечения выполнения мандата Миссии предстоит решить немало задач, в том числе – уяснить, в чем этот мандат заключается, и каким образом следует организовать работу по его реализации.

В принятой в апреле резолюции по Мали Совет Безопасности постановил, что в составе новой Миссии ООН будет насчитываться 11 200 военнослужащих и 1440 полицейских. Совет призвал государства-члены предоставить военный и полицейский персонал.

Совет поручил новой миссии содействовать стабилизации ситуации в основных населенных пунктах и восстановлению государственной власти на всей территории страны. Миротворцам ООН поручено оказывать поддержку национальным и международным усилиям по восстановлению малийского сектора безопасности, прежде всего - полиции и жандармерии. Перед ними поставлена задача помогать властям в деле разоружения и демобилизации бывших комбатантов.

К тому же МИНУСМА наделена мандатом продвижения национального диалога, защиты гражданских лиц и прав человека в целом, содействия оказанию гуманитарной помощи и сохранения культурных ценностей. Миротворцы ООН в Мали будут содействовать работе национальных и международных органов правосудия.

«Существует военная концепция операции, своего рода общие стратегические рамки миссии. Затем нам нужно разработать план проведения операции и запустить механизм», - сказала представитель ООН.

«Мы должны пройти через весь процесс - от заключения контрактов на поставки продовольствия и воды «голубым каскам», обеспечения их жильем, транспортными средствами, связью, инфраструктурой, обеспечивающей приземление наших самолетов, вплоть до получения всего необходимого персонала…», - отметила Амира Хак.

Она напомнила, что Мали не имеет выхода к морю, и это создает особую проблему для ООН в плане доставки оборудования в страну.

Представитель ООН рассказала, что правительство Мали радушно приветствует присутствие ООН в стране. Оно сообщило о готовности заключить все необходимые соглашения между ООН и принимающей страной. В Мали уже прибыла передовая группа ООН. Штаб-квартира операции будет находиться в столице страны Бамако. Планируется также обеспечить присутствие ООН в Гао и Томбукту на севере Мали.

Амира Хак отметила, что Миссия в Мали отражает меняющийся характер операций ООН по поддержанию мира, которые сегодня не просто ведут наблюдение за прекращением огня, но и обеспечивают защиту гражданских лиц, помогают властям восстанавливать государственные институты, а также содействуют созданию условий для проведения справедливых и свободных выборов и участвуют в разоружении бывших комбатантов. В последнее время ООН создает совместные с региональными организациями операции по поддержанию мира. Представитель ООН назвала в качестве примеров сотрудничество ООН с Африканским союзом в Дарфуре и в Сомали.

Международный день миротворцев отмечается 29 мая.