Пан Ги Мун призвал государства укреплять пограничный контроль

Выступая на заседании Совета Безопасности, Генеральный секретарь Пан Ги Мун призвал к оказанию помощи постконфликтным государствам в защите их границ от незаконных потоков людей, оружия, наркотиков и смертоносных материалов. Вместе с тем, он подчеркнул, что борьба с контрабандой – не повод для нарушения прав мигрантов и бесчеловечного обращения с людьми в целом.

Заседание Совета Безопасности ООН было посвящено вопросу «Защита границ от незаконных потоков». Пан Ги Мун призвал его участников добавиться укрепления безопасности границ с целью предотвращения незаконного оборота наркотиков, оружия, контрабанды материалов, которые могут быть использованы для производства оружия массового уничтожения и других видов нелегальной деятельности.

«Повсюду в мире отсутствие пограничного контроля приводит к росту потока наркотиков, оружия, контрабанды, денежных средств для финансирования террористов, материалов, связанных с производством оружия массового поражения, ценных минералов из зон конфликтов, исчезающих видов флоры и фауны, а также людей», - сказал глава ООН.

Он подчеркнул, что такая преступная деятельность подрывает мир и безопасность, приводит к нарушению суверенитета государств и разрушает целые общины. Пан Ги Мун напомнил, что, согласно международному праву, государства-члены несут ответственность за укрепление пограничного контроля. Вместе с тем, он отметил, что хрупкие и уязвимые страны — те, что пострадали от войны или находятся в стадии преобразований, – зачастую не имеют возможности предотвратить преступления, связанные с такими потоками.

В этой связи Генеральный секретарь привлек внимание к усилиям ООН по укреплению потенциала таких государств в борьбе с незаконными потоками через границу. В качестве примеров Пан Ги Мун назвал международные проекты по укреплению контроля в международных аэропортах в Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне, а также их морской эквивалент – Глобальную программу контроля контейнеров.

Но, Пан Ги Мун отметил, что из более чем 500 миллионов морских контейнеров, перемещающихся по миру каждый год и охватывающих 90% международной торговли, проверяются пока лишь 2%.

Подчеркнув важность укрепления таможенных и иммиграционных систем, Глава ООН призвал, вместе с тем, уделять первоочередное внимание созданию государственных учреждений, обеспечивающих устойчивый уровень безопасности и справедливости для граждан.

В этой связи Пан Ги Мун подчеркнул, что укрепление безопасности границ не должно приводить к нарушению прав мигрантов и не должно использоваться как оправдание бесчеловечного обращения с ними.

Остановившись на правовых инструментах, способствующих ограничению незаконных потоков, Пан Ги Мун призвал государства-члены ратифицировать и выполнять Конвенцию ООН о транснациональной организованной преступности и протоколы к ней, а также Конвенцию ООН против коррупции и правовые документы по борьбе с терроризмом.

Генеральный секретарь ООН уделил особое внимание необходимости предотвращения преступной деятельности, связанной с отмыванием денег. Он подчеркнул, что необходимо обнаруживать и контролировать огромные незаконные денежные потоки, генерируемые трансграничными преступными группировками, большинство из которых отмывается через глобальную финансовую систему. Пан Ги Мун указал на прямую связь незаконных потоков через границы с терроризмом.

Он рассказал членам Совета о том, что ООН помогает государствам-членам укрепить их институциональную и законодательную базу в области трансграничного перемещения людей, товаров и грузов, стрелкового оружия и легких вооружений, ядерных, химических, биологических, радиологических и других потенциально смертоносных материалов.

Наиболее серьезной угрозой, связанной с незаконными потоками, Пан Ги Мун назвал возможность приобретения террористами оружия массового уничтожения.