Правомочен ли Международный Суд ООН рассматривать иск Грузии к России?

15 марта 2011

1 апреля Международный Суд ООН должен решить обладает ли он юрисдикцией по делу Грузии против России о применении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Речь идет о том, что Россия настаивает на отсутствии у Международного Суда ООН юрисдикции в отношении иска Грузии к России. Она просит прекратить производство по делу, заявляя, что у Москвы нет спора с Грузией по вопросу о применении Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Напомним, что 12 августа 2008 года после окончания вооруженного конфликта в Южной Осетии Грузия подала в Международный Суд ООН исковое заявление против России. Она обвинила Москву в нарушении положений Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Тбилиси попросил суд до рассмотрения спора по существу в качестве временных мер обязать Россию обеспечить права граждан Грузии в Южной Осетии и Абхазии. Грузия, в частности, призвала «защищать ее граждан от насильственных актов дискриминации российских вооруженных сил, действующих в сотрудничестве с сепаратистскими боевиками и иностранными наемниками на ее территории».

В заявлении Грузии говорится, что с начала 1990-х годов Россия прибегает к «систематической этнической дискриминации, направленной против этнического грузинского населения и других групп в этих регионах».

15 октября 2008 года Международный Суд ООН огласил решение о временных мерах. Он призвал обе стороны — Грузию и Россию — воздерживаться от любых актов расовой дискриминации и их поддержки. Суд постановил, что Москва и Тбилиси должны содействовать оказанию гуманитарной помощи нуждающимся, а также не прибегать к мерам, которые приведут к усугублению спора. В определении о временных мерах Суд обязал обе стороны по делу обеспечивать безопасность населения, права человека на свободу передвижения и поселения в рамках границ государства, защищать собственность перемещенных лиц и беженцев.

Суд постановил, что стороны Конвенции, в частности, Грузия и Россия, должны делать все, что в их силах, чтобы не допускать актов расовой дискриминации в отношении, лиц, групп лиц или отдельных учреждений. За решение по временным мерам проголосовали семь из восьми судей, участвующих в слушании дела. В решении подчеркивается, что Суд вполне осведомлен об исключительной и сложной ситуации в Южной Осетии и Абхазии и прилегающих районах и принимает во внимание продолжающуюся неопределенность в регионе. Суд отметил уязвимое положение этнических грузин, затронутых недавним конфликтом, и подчеркнул, что положение этнических осетин и абхазов также остается тяжелым.

1 апреля Суд решит будет ли он продолжать слушание иска по сути или прекратит его производство на основании возражений, представленных Россией.

Как известно, Международный Суд является одним из шести главных органов ООН. Это — единственный международный судебный орган универсального характера, разрешающий споры между государствами. Он состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на девятилетний срок. Решения суда являются обязательными для сторон. Его консультативные заключения носят рекомендательный характер.

♦ Хотите получать наши новости на электронную почту - подписывайтесь на рассылку
♦ Загружайте приложение для мобильных устройств на iOS или Android