В Москве обсуждают пути активизации финансовой помощи на цели развития

Сегодня в Москве открылась двухдневная Международная конференция по участию новых партнеров в финансировании развития. В российской столице собрались представители международных организаций, занимающихся вопросами развития, стран — получателей помощи, традиционных и новых доноров, в том числе Китая, Республики Кореи, Турции и Польши.

Они обмениваются накопленным опытом и идеями о подходах к оказанию помощи развивающимся государствам в борьбе с бедностью, болезнями и другими социальными проблемами.

Накануне конференции глава Всемирного банка Роберт Зеллик подчеркнул, что появление новых доноров открывает новые перспективы для глобального развития. Однако существует риск того, что развивающиеся страны столкнутся с фрагментацией помощи развитию. Для повышения эффективности помощи и существенного облегчения положения беднейшей части жителей планеты новым донорам предлагается воспользоваться возможностями многосторонних механизмов и институтов помощи развитию.

В этой связи участники конференции обсуждают меры по повышению прозрачности, усилению координации и росту отдачи от предоставляемой помощи.

«Появление новых партнеров в сфере содействия развитию — стран с быстро растущими экономиками, направляющими миллиарды долларов развивающимся странам, — открывает доступ к новым идеям и ресурсам в области сокращения бедности, обеспечения темпов экономического роста, в том числе через динамично развивающийся частный сектор», — говорится в заявлении Всемирного банка по случаю открытия конференции в Москве.

Напомним, что в сентябре 2000 года в ходе саммита глав государств и правительств в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке была принята Декларация тысячелетия ООН. В ней определены восемь конкретных целей развития, направленных на ликвидацию нищеты и голода, улучшение здоровья, сокращение материнской и детской смертности, достижение равенства между мужчинами и женщинами, обеспечение начального образования для всех, защиту окружающей среды и обеспечение доступа к чистой питьевой воде и санитарным услугам. Одна из целей касается формирования глобального партнерства для достижения поставленных задач.

С целью достижения этой восьмой цели после 2000 года страны-доноры увеличили официальную помощь на цели развития. Однако с 2006 года она стала сокращаться — в 2006 году на 4,7 процента, а в 2007 на 8,4 процента. В настоящее время большая часть официальной помощи в целях развития связанна с погашением задолженности и чрезвычайной помощью, а реальное финансирование усилий по достижению целей развития существенно не увеличилось. Промышленно развитые страны пообещали к 2013–2015 годам довести размеры официальной помощи в целях развития до 0,7 процента от ВПП, но пока не спешат выполнять это обещание.

В 2005 году на саммите «большой восьмерки» было принято решение на период до 2010 года увеличить финансирование на цели развития до 50 миллиардов ежегодно. Однако государства-доноры в условиях экономических потрясений стали сокращать объемы средств на официальную помощь в сферу развития.

Настоящая Конференция призвана положить начало «московскому процессу», в рамках которого Россия и другие новые доноры будут играть более активную роль в становлении новых форм сотрудничества в сфере содействия развитию. Это должно заложить основу для новой глобальной архитектуры помощи развитию.

«Для Всемирного банка московская конференция представляет собой важный этап в формировании более глобализированной системы помощи развитию», — заявил Роберт Зеллик.

Он подчеркнул, что начиная с середины 2008 года, на который пришелся пик экономического кризиса, группа Всемирного банка выделила на поддержку развития рекордную сумму в размере 88 миллиардов долларов США.