У лиц и организаций, попавших в «черные списки» террористов появился шанс обратиться с жалобой к Омбудсмену

Совет Безопасности ООН продлил режим санкций против «Аль-Каиды», Усамы бен Ладена и «Талибана», а также напомнил о связанных с террористами лицах, группах, предприятиях и организациях, на которые также распространяются эти меры. Члены Совета уточнили порядок пополнения «черных списков», а также определили механизм исключения из него тех, кто попал туда по ошибке.

В принятой по этому поводу резолюции члены Совета постановили создать в ООН должность Омбудсмена для рассмотрения жалоб тех, кто считает, что их включили в «черные списки» безосновательно. Канцелярия Омбудсмена будет создана на первоначальный период в 18 месяцев. Члены Совета поручили Генеральному секретарю ООН подобрать на эту должность «высоконравственного, беспристрастного и добросовестного видного деятеля, с опытом работы в таких областях как юридические вопросы, права человека, контртерроризм и санкции». При этом Совет отметил, что Омбудсмен должен выполнять эти задачи независимым и беспристрастным образом и не должен получать указаний от какого бы то ни было правительства.

В этой же резолюции Совет Безопасности ООН подтвердил режим санкций против «Аль-Каиды», Усамы бен Ладена, «Талибана» и связанных с ними лиц, первоначально установленных в 1999 году и дополненных рядом других мер. Эти санкции включают замораживание финансовых активов, запрет на передвижение тех или иных лиц и эмбарго на поставки оружия. Они должны применяться всеми странами.

Совет призвал государства обновлять «черные списки» лиц и организаций, связанных с талибами и «Аль-Каидой», Усамой бен Ладеном, но при этом он уточнил порядок этого пополнения, предложив государствам использовать новую стандартную форму и предоставлять больше сведений о предлагаемом кандидате в списки террористов.

В последние годы Совет Безопасности ООН стремится придать своим санкциям более целенаправленный характер, учитывая их гуманитарные последствия. Он все чаще принимает меры не против государств, а в отношении отдельных лиц и негосударственных образований. Однако при этом возникает риск нарушения прав тех, кто может по ошибке попасть в санкционный список. Для исправления возможной ошибки Совет и создал должность Омбудсмена.