В ООН не знают, что делать с «мертвыми душами» в списке лиц, связанных с «Аль-Каидой» или движением «Талибан»

Борьба с терроризмом должна вестись в строгом соблюдении с нормами и принципами международного права. Об этом заявил Постоянный представитель Австрии при ООН Томас Мейр-Хартинг, который является председателем Комитета по санкциям против террористической организации «Аль-Каида» и движения «Талибан». Он рассказал журналистам о проблемах, связанных с содержанием «черного списка».

Как известно возглавляемый сейчас им Комитет ведет «санкционный список» лиц и организаций, занимающихся террористической деятельностью и связанных с «Аль-Каидой» или движением «Талибан» или поддерживающих их. Он постоянно пополняется именами новых лиц и новыми организациями. Список на регулярной основе предоставляется всем государствам, которые обязаны заморозить счета в банках и запретить въезд на их территорию всех указанных в них лиц.

Томас Майр-Хартинг сообщил, что на сегодняшний день в этом списке 513 имен: 402 — лиц и 111 — организаций. При этом относительно третьей части из них не хватает всей нужной информации — то ли нет даты рождения, то ли не известны полное имя или фамилия. Без этих данных пограничники или другие официальные органы не могут надлежащим образом выполнить резолюцию Совета о санкциях. Председатель Комитета считает, что проблему надо решать и для этого есть только два пути: исключать этих лиц из списка или добиваться полной информации.

Другая дилемма, связана с тем, что предположительно 38 человек из санкционного списка умерли, однако государства-члены не могут ни подтвердить этот факт, ни прийти к консенсусу о том, что этих лиц необходимо исключить из режима санкций.

Следует отметить, что «черные списки» лиц, причастных к терроризму, пополняются при согласии всех 15 членов Совета Безопасности ООН. Недавно Совет Безопасности ООН одобрил процедуру исключения отдельных лиц и организаций из списков. Он поручил Генеральному секретарю создать в Секретариате контактный центр для приема просьб тех, кто считает, что их включили в «черные списки» безосновательно.

Комитет ООН по санкциям против «Аль-Каиды» был создан резолюцией Совета Безопасности 1267 в 1999 году для контроля за соблюдением санкций против движения «Талибан» и террористической группировки Усамы бен Ладена. В январе 2003 года Совет Безопасности резолюцией 1455 расширил санкции против «Аль-Каиды» и движения «Талибан», а также связанных с ними лиц и организаций. Эти меры включают замораживание финансовых и других активов, запрет на поездки и эмбарго на поставки оружия. Они должны применяться всеми странами против лиц и организаций, перечисленных в списках Комитета по санкциям.