Рабочая группа по определению понятия «преступление агрессии» завершила пятилетнюю работу

На этой неделе в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке прошла очередная сессия Ассамблеи государств — участников Международного уголовного суда. В рамках сессии заседала Рабочая группа по определению понятия «преступление агрессии». Сегодня она одобрила окончательный доклад о результатах своей работы.

Об этом на пресс-конференции в Нью-Йорке сообщил председатель Рабочей группы Постоянный представитель Лихтенштейна при ООН Кристиан Веневезер.

Доклад Группы по вопросу о том, что такое агрессия и кто может стать объектом преследования суда за совершение таких актов будет рассмотрен на конференции по пересмотру Римского статута. Она пройдет в Уганде в 2010 году. Кристиан Веневезер отметил, что в ходе подготовительной сессии к конференции государства смогут урегулировать оставшиеся разногласия.

Он сообщил, что они, в первую очередь, касаются вопроса о том, может ли Международный уголовный суд приступать к расследованию акта агрессии, если на этот счет нет определения Совета Безопасности. Постоянные члены Совета, обладающие правом вето, настаивают на том, что без решения Совета о том, что агрессия была совершена, Суд не может начать разбирательство по делу. Против такого предложения категорически возражают многие другие государства. Они опасаются, что таким способом «сильные мира сего» пытаются навеки оградить себя и своих руководителей от международного преследования за совершение актов агрессии.

Международный уголовный суд был учрежден 17 июля 1998 года в Риме. Компетенция МУС распространяется на наиболее тяжкие международные преступления, совершенные после 1 июля 2002 года. Она ограничена преступлениями геноцида, агрессии, преступлениями против человечности и военными преступлениями. Определения этих преступлений должны были содержаться в договоре о создании Суда — Римском статуте. Однако тогда государства не смогли решить, что следует понимают под актом агрессии, и кто будет определять, есть ли основания для возбуждения уголовного дела. В результате было решено предусмотреть процедуру пересмотра Римского статута с тем, чтобы затем внести в него соответствующие положения, касающиеся агрессии. Для определения понятия акта агрессии и круга лиц, которые могут нести ответственность за его совершение, была создана Рабочая группа.

Она заседала пять лет. Кристиан Веневезер сообщил, что работа Группы завершена. При этом он добавил, что в ходе подготовки к конференции будет продолжена также работа над определением акта агрессии.

Ранее в резолюции Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1974 года подчеркивалось, что агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства. Это может быть вторжение или нападение вооруженных сил государств на территорию другого государства, бомбардировка вооруженными силами одного государств территории другого государства, блокада портов или берегов другого государства, засылка государством или от его имени банд или нерегулярных сил на территорию другого государства и т. д.

По словам посла Лихтенштейна, государства исходят из того, что ответственность за совершение акта агрессии должно нести лицо, осуществляющее руководство политическими и военными действиями государства. Однако ряд государств хотят больше конкретики.