Обнародован доклад «тройки» по Косово: Белград и Приштина отвергли все предлагаемые модели будущего статуса

Генеральный секретарь Пан Ги Мун направил Совету Безопасности ООН доклад «тройки» в составе представителей Европейского союза, России и США о результатах переговоров о будущем статусе Косово. В нем сообщается, что после 120 дней интенсивных переговоров Белграду и Приштине не удалось достичь соглашения относительно статуса края. Ни одна из сторон не захотела пойти на уступки по основополагающему вопросу, касающемуся суверенитета.

«Тем не менее, несмотря на это фундаментальное расхождение в вопросе о статусе, которое «тройке» не удалось устранить, мы считаем, что этот процесс был полезным», — говорится в докладе. В нем подчеркивается, что в ходе переговоров обе стороны подтвердили ключевое значение европейской перспективы для их будущих отношений и вновь заявили о своем стремлении строить будущее под общей крышей Европейского союза.

Авторы доклада подчеркнули, что Косово и Сербия «будут и далее связаны воедино в силу особого характера их отношений, особенно их исторических, общечеловеческих, географических, экономических и культурных аспектов». Они отметили, что урегулирование статуса Косово имеет решающее значение для стабильности и безопасности Западных Балкан и Европы в целом.

«Мы считаем, что поддержание мира в этом регионе и недопущение насилия имеют первостепенную важность, и поэтому рассчитываем на то, что стороны будут выполнять свои обещания. Кроме того, мы твердо считаем, что урегулирование статуса Косово способствовало бы реализации европейских устремлений обеих сторон», — говорится в докладе «тройки».

С 1999 года Косово находится под управлением ООН, оставаясь в составе Сербии. Окончательно решение относительно его судьбы должен будет принять Совет Безопасности.

В июле этого года США и их союзники в Совете Безопасности решили временно отказаться от борьбы за резолюцию Совета Безопасности, предусматривающую предоставление Косово фактической независимости под международным контролем, как это было рекомендовано в плане Специального посланника ООН Мартти Ахтисаари. Приштина приняла этот план полностью. Белград отверг его.

По инициативе России было решено продолжить переговоры между Белградом и Приштиной под эгидой «тройки» Контактной группы по Косово. Ее мандат был ограничен 10 декабря. «Наша цель состояла в том, чтобы способствовать достижению соглашения между сторонами», — говорится в докладе.

В нем сообщается, что на переговорах Приштина вновь заявила о том, что она отдает предпочтение независимости Косово под международным контролем, и подтвердила согласие на предложения Ахтисаари. Белград по-прежнему настаивал на предоставлении автономии Косово в составе Сербии и заявил о готовности к дальнейшему расширению полномочий автономии. Приштина со своей стороны представила проект «договора о дружбе и сотрудничестве» с описанием того, как Косово и Сербия в качестве независимых государств могли бы сотрудничать в вопросах, представляющих взаимный интерес, создавать общие органы, сохранять свою приверженность многоэтничности и поддерживать друг друга в реализации евроатлантических устремлений.

«Тройка» сообщила, что под ее руководством стороны рассмотрели различные конечные варианты — от независимости до автономии, а также альтернативные модели. Были обсуждены международные модели, такие, как статус Гонконга, Аландских островов и Содружества Независимых Государств. «Ни одна из этих моделей не обеспечила надлежащей основы для компромисса», — говорится в докладе.

19 декабря он будет обсуждаться на заседании Совета Безопасности ООН.