Глобальный взгляд Человеческие судьбы

В Нью-Йорке состоялась встреча высокого уровня, посвященная урегулированию ситуации в Дарфуре

В Нью-Йорке состоялась встреча высокого уровня, посвященная урегулированию ситуации в Дарфуре

media:entermedia_image:abf7a93a-e928-4f37-9f22-0ad6b9e38d24
21 сентября в штаб-квартире в Нью-Йорке под председательством Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна и руководителя комиссии Африканского союза Омара Конаре прошла встреча по Дарфуру. В ней приняли участие 26 стран, в том числе Россия как постоянный член Совета Безопасности, а также представители Евросоюза и Лиги арабских государств.

Они обсудили ход подготовки продвижения мирных переговоров по Дарфуру, начало которых запланировано на 27 октября в Ливии; пути ускорения развертывания там гибридной миротворческой операции; и возможность смягчения остроты гуманитарной ситуации в провинции с помощью проектов в области развития.

Среди участников встречи — министры иностранных дел Франции, Египта, Саудовской Аравии, Республики Конго и Центральноафриканской Республики. США на встрече представлял заместитель Госсекретаря Джон Негропонте, Великобританию — Госсекретарь по Африке, Азии и делам ООН Марк Маллок Браун, Россию — Постоянный представитель при ООН Виталий Чуркин. В заседании участвовал Высокий представитель по общей внешней политике и политике безопасности Европейского союза Хавьер Солана.

Межэтнический конфликт в Дарфуре привел к самому широкомасштабному гуманитарному кризису в мире. Ситуация обострилась в феврале 2003 года. С тех пор в результате вооруженных столкновений между чернокожими повстанцами с одной стороны, и правительством и поддерживаемой ими милицией «Джанджавид» с другой, погибли больше 200 тысяч человек. Более 2,2 миллиона были вынуждены оставить свои дома и спасаться бегством. Примерно четыре миллиона жителей провинции зависят от международной гуманитарной помощи. 5 мая 2006 года правительство Судана и главная оппозиционная группировка — Суданское освободительное движение — подписали мирное соглашение по Дарфуру. Однако к нему отказались присоединиться другие влиятельные группировки, распавшиеся на отдельные фракции. Распад старых повстанческих группировок на множество фракций грозил Дарфуру вспышкой межфракционного конфликта. ООН и Африканский союз приложили все усилия для того, чтобы найти компромисс между лидерами этих группировок, а затем между повстанцами и властями по всем острым вопросам. С этой целью в начале августа в Аруше под председательствованием Специального посланника Яна Элиассона и его коллеги от Африканского союза Салима Ахмед Салима состоялась встреча лидеров повстанческих группировок, не подписавших в мае 2006 года соглашение о мире в Дарфуре. Им удалось согласовать общую стратегию по вопросам разделения власти, использования природных ресурсов и обеспечения безопасности в провинции. Эта стратегия станет основой переговоров с суданскими властями.

В ходе недавнего визита главы ООН в Судан удалось достичь согласия о начале таких переговоров 27 октября в Ливии. Участники сегодняшней встречи подчеркивали, что они должны быть всеобъемлющими с участием всех сторон.

Нынешняя встреча — это уже вторые консультации высокого уровня по Дарфуру. Первые прошли 16 ноября в Аддис-Абебе. Именно там была достигнута трехэтапная стратегия укрепления миротворческой деятельности в Дарфуре, которая должна привести к развертыванию гибридной операции с участием сил ООН и Африканского союза.

31 июля 2007 года Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию о развертывании в Дарфуре гибридной миротворческой миссии. Совет Безопасности поддержал достигнутые в Аддис-Абебе договоренности, о том, что новая операция будет носить, в основном, африканский характер и ее воинский континент будет состоять из контингентов, представленных, по возможности, странами Африки.