Всемирный банк выделил России 50 миллионов долларов на реформирование судебной системы
Проект рассчитан на пять лет. Его общая стоимость составляет 172,41 миллиона долларов США, из которых 50 миллионов будет предоставлено Международным банком реконструкции и развития, а 122 миллиона — Российской Федерацией. Заем Всемирного банка предоставляется с 5-летним льготным периодом и общим сроком погашения 15 лет.
Цель планируемого проект — укрепление в стране принципа верховенства закона за счет повышения открытости и эффективности деятельности судебной власти. Кроме того, он будет содействовать формированию климата, благоприятного для роста частного сектора, за счет повышения эффективности и предсказуемости деятельности системы арбитражных судов.
«Принцип верховенства закона жизненно важен для эффективно функционирующей рыночной экономики, и поэтому Всемирный банк рад подержать усилия России по развитию эффективной и открытой судебной системы»,— заявила директор по России и постоянный представитель Всемирного банка в России Кристалина Георгиева.
Правительство России уже выделило значительные финансовые ресурсы на цели реформирования судебной системы. За счет этого была значительно повышена заработная плата судьям, осуществлено обновление инфраструктуры судебной системы, было проведено обучение работников судебной системы.
«Однако, несмотря на эти серьезные финансовые вложения в проведение институциональной реформы, судебная система по-прежнему страдает от чрезмерной загруженности и нехватки технологических ресурсов, и как следствие этого не имеет возможности реализовать свой истинный потенциал»,— говорится в заявлении Всемирного банка. В нем отмечается, что «недостаточно подготовленные судьи, не имеющие постоянного доступа к информации о последних законодательных актах и судебных прецедентах, зачастую оказываются неспособными применить соответствующие законы, что в лучшем случае приводит к непредсказуемости выносимых судебных решений, а в худшем - к созданию возможностей для коррупции». Предыдущая реформа была преимущественно направлена на модернизацию правовой системы России, и в меньшей степени - на развитие потенциала и изменение менталитета работников судебной системы.
Всемирный банк считает, что пока независимость судебной системы, профессиональная честность судей, уровень их профессиональной подготовки широко воспринимаются как неудовлетворительные — и властью и обществом.
В рамках проекта «Поддержка судебной реформы» будет профинансировано внедрение информационных систем, а также связанные с этим мероприятия по обучению судейских работников с целью трансформирования судебной системы в более открытый, эффективно функционирующий и ответственный институт, достойный доверия общества.