Совет Безопасности продлил и дополнил мандат Миссии ООН в Кот-д’Ивуаре

Совет Безопасности продлил до 30 июня 2007 года и несколько изменил мандат Миссии ООН в Кот-д’Ивуаре, где повстанцы контролируют север, а переходные власти — юг, и где уже дважды откладывались сроки проведения всеобщих выборов.

Сегодня Совет Безопасности наделил миротворцев ООН новыми полномочиями. Он поручил им вести не только наблюдение за прекращением боевых действий и разоружением, но и содействовать властям в проведении реформы в сфере безопасности, вести наблюдением за соблюдением эмбарго на поставки оружия, содействовать поставкам гуманитарной помощи и организации всеобщих выборов. Миссии поручено оказать помощь правительству в деятельности по регистрации избирателей, содействовать защите прав человека и обеспечению правопорядка.

Решение об учреждении в западноафриканском государстве Кот-д’Ивуар операции ООН по поддержанию мира была принято Советом в конце февраля 2004 года. Ее главная задача сводилась к оказанию помощи в выполнении Соглашения Лина-Маркуси. Оно было подписано 23 февраля 2003 г. в ходе «круглого стола» с участием всех политических сил Кот-д’Ивуара. Его основные положения предусматривают формирование правительства национального примирения.

Соглашению предшествовала длительная борьба за власть в Кот-д’Ивуаре и политическая нестабильность, возникшая после смерти президента Уфуэ-Буаньи в 1993 году и приведшая страну к расколу на два лагеря и к гражданским беспорядкам.

***

На протяжении последних лет международное сообщество потратило много усилий для того, чтобы помочь ивуарийским партиям вывести свою страну из кризиса. Однако, несмотря на эти усилия, первый переходный период, предусмотренный в Соглашении Лина-Маркуси, завершился в октябре 2005 года без проведения выборов. В октябре 2005 года истекли полномочия переходного правительства, в том числе президента и премьер-министра. Тогда Совет Безопасности ООН, стремясь избежать кровопролития в стране, продлил их мандат резолюцией и постановил провести всеобщие выборы до 31 октября 2006 года. Однако из-за политических разногласий организовать их вновь не удалось. В ноябре этого года Совет одобрил новую резолюцию, которой поддержал решение Африканского союза о том, что нынешний президент страны Лоран Гбагбо должен остаться на этом посту еще на один год — до 31 октября 2007 года. Кроме того, он дал «добро» на продление на 12 месяцев полномочий премьер-министра страны Шарля Конана Банни и даже расширил их. Вместе с тем Совет согласился, что Шарль Конан Банни не должен принимать участие в предстоящих президентских выборах.

Причиной тупика стали, главным образом, серьезные разногласия между ивуарийскими сторонами по вопросам порядка выдачи свидетельств о гражданстве и связанной с этим подготовки списков избирателей.