Кофи Аннан предпринимает последние усилия по урегулированию кризиса в Дарфуре

Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан принял решение направить с визитом в Хартум своего Специального представителя по Западной Африке Ахмеда ульд Абдаллу. Ожидается, что его примет президент Судана Омар Хасан Ахмед аль-Башир, с которым он обсудит детали концепции урегулирования ситуации в Дарфуре, одобренной ранее на конференции в Аддис-Абебе. Сегодня ситуация в этой суданской провинции будет обсуждаться на встрече Кофи Аннана с членами Совета Безопасности и новым главой ООН.

Напомним, что месяц назад в Аддис-Абебе (Эфиопия) под председательством Генерального секретаря ООН и руководителя Африканского союза (АС) прошла конференция, посвященная перспективам урегулирования кризиса в Дарфуре. В ней приняли участие лидеры Судана. На конференции был одобрен заключительный документ, в котором говорится о трехэтапной концепции укрепления миротворческой деятельности в Дарфуре. Сначала ООН предложит пакет технического укрепления миссии Африканского союза, развернутой в этой провинции. На втором этапе в ходе трехсторонних консультации АС, ООН и властей Судана планируется рассмотреть вопрос об усилении операции Африканского союза военнослужащими ООН. И на третьем заключительном этапе будут развернуты совместные миротворческие силы ООН и Африканского союза. В итоговом документе встречи подчеркивается, что миротворческие силы в Дарфуре должны, в целом, иметь «африканский характер» и военнослужащие должны быть, по возможности, из стран Африки. Планируется довести численность миротворческих сил в Дарфуре до 17 тысяч военнослужащих и трех тысяч полицейских.

Однако уже через несколько дней после конференции в Эфиопии власти Судана заявили, что они возражают против некоторых элементов новой концепции и, в частности, против создания «гибридной миротворческой операции».

Ахмед ульд Абдалла отправится в Судан в среду. Ожидается, что на его встрече с президентом страны будет предпринята попытка внести ясность в то, что же понимается под гибридной миссией, которую планируется учредить в Дарфуре. Об этом сообщил пресс-секретарь ООН на брифинге в Нью-Йорке. Он отметил, что Кофи Аннан принял решение о направлении специального посланника в Хартум после телефонного разговора с президентом Судана в минувшие выходные дни.

В конце августа Совет Безопасности ООН постановил с 1 октября расширить мандат Миссии ООН в Судане на Дарфур. С этой целью было решено укрепить Миссию и довести численность ее военного персонала до 17 300 человек. Предполагается, что это подкрепление будет направлено в Дарфур. Однако власти Судана категорически отказались давать согласие на развертывание операции ООН в Дарфуре. Тогда ООН пошла по другому пути, который привел к разработке трехступенчатого плана, однако и он не работает. Правительство Судана судя по всему согласно на то, чтобы ООН оказала существенную финансовую помощь миротворцам Африканского союза, развернутым в Дафуре, но по-прежнему не хочет видеть в этой части страны миротворцев ООН.

Недавно на одной из своих последних пресс-конференций Генеральный секретарь Кофи Аннан заявил, что если Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности согласятся выделить средства для укрепления миссии Африканского союза в Дарфуре, то это станет первым случаем финансирования деятельности региональной организации за всю историю ООН. Он подчеркнул, что решение о выделении средств ООН напрямую связано с согласием Хартума на учреждение в провинции смешанной операции - АС и ООН.