Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Участники 62-й сессии раскритикованной Комиссии ООН по правам человека отложили заседания на неделю

Участники 62-й сессии раскритикованной Комиссии ООН по правам человека отложили заседания на неделю

Сегодня в Женеве открылась 62-я сессия Комиссии ООН по правам человека. Первым шагом ее участников стало решение отложить заседания на неделю — до 20 марта 2006 года. Это связано с тем, что в Нью-Йорке продолжаются консультации по поводу учреждения Совета по правам человека, который должен заменить раскритикованную Комиссию.

Пленарное заседание Генеральной Ассамблеи ООН, посвященное учреждению Совета по правам человека, было запланировано на прошлую пятницу. Однако председатель 60-й сессии Генеральной Ассамблеи Ян Элиассон отложил его на несколько дней с тем, чтобы добиться консенсуса по резолюции, предложенной им 23 февраля. Ранее он планировал одобрить эту резолюцию до 13 марта — кануна начала сессии Комиссии ООН по правам человека. Однако делегация США сразу же заявила, что этот текст неприемлем и не отвечает принципам правозащитной деятельности Организации и поэтому они настаивают на возобновлении переговоров по нему.

Многие делегации, Генеральный секретарь ООН и сам Председатель Генеральной Ассамблеи предостерегают от возвращения к переговорам по предложенному тексту резолюции. Они считают, что затягивание решения о создании Совета по правам человека опасно и чревато тем, что оно вообще не будет принято.

В пятницу во второй половине дня Постоянный представитель США Джон Болтон вновь заявил, что его делегация настаивает на возобновлении переговоров. В беседе с журналистами после традиционного ежемесячного ланча членов Совета Безопасности с Генеральным секретарем он сообщил, что буквально несколько часов назад встретился с Яном Элиассоном и доложил ему о своих инструкциях из Вашингтона. «Я сообщил, что мы хотели бы внести в текст несколько изменений и дополнений. Мы хотим поправить этот текст», — отметил Джон Болтон.

Председатель Генеральной Ассамблеи ООН опасается, что внесение даже незначительных изменений в нынешний текст приведет к цепной реакции и предложения от других делегаций посыпятся как снежный ком и этот процесс станет бесконечным.

Согласно резолюции, предложенной Элиассоном, новый Совет должен стать вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи, а не ЭКОСОС как это было раньше. В его составе будет 47 государств- членов. Согласно проекту группа Восточноевропейских государств будет иметь в новом органе 6 мест. Азия и Африка — по 13, Латинская Америка — 8 и группа Западноевропейских государств, США, Канада и Израиль — 7 мест. Члены Совета будут избираться большинством государств-членов Генеральной Ассамблеи прямым тайным голосованием.

Нынешняя Комиссия ООН по правам человека является органом Экономического и Социального Совета ООН. Она состоит из 53 государств- членов и собирается раз в год.

Новый Совет будет собираться регулярно, не меньше трех раз в год. Одна из этих встреч будет продолжительностью в десять недель. Совет сможет проводить специальные чрезвычайные сессии по требованию одной трети его членов, в том числе для рассмотрения тревожных ситуаций с правами человека в отдельных странах.

Делегация США настаивает на том, что предлагаемый председателем Совет будет ничем не лучше нынешней Комиссии, куда запросто могут быть избраны государства, грубо попирающие права человека в своих странах. Проект резолюции председателя предусматривает, что члены Совета должны соблюдать высокие стандарты защиты прав человека. Если они будут уличены в массовом и систематическом нарушении прав человека, то их членство может быть приостановлено двумя третями членов Генеральной Ассамблеи. США полагают, что предложенный механизм не сработает.