Инспекторы ООН выявили серьезные нарушения и злоупотребления в работе службы закупок для миротворческих операций
Сегодня Совет Безопасности ООН обсудил доклад Управления служб внутреннего надзора о работе службы закупок для миротворческих операций. Его представил заместитель Генерального секретаря ООН и начальник его канцелярии Марк Маллок Браун. Он рассказал, что инспекторы ООН выявили серьезные нарушения и злоупотребления в ходе снабжения миротворческих операций. В результате Организация понесла большие финансовые потери.
По словам Марка Маллока Брауна, все эти злоупотребления и нарушения можно было быть предотвратить путем надлежащего планирования, контроля за деятельностью сотрудников службы закупок и надлежащим использованием ресурсов. Он отметил, что большая часть финансовых потерь Организации связана с завышением потребностей миссий. Часто закупленное дорогостоящее оборудование, направленное в некоторые миссии, никогда и никем не использовалось.
Выявлено много случаев отсутствия платежных документов, подтверждающих правомерность использования средств. В этих случая речь идет о возможном воровстве. Инспекторы Управления служб внутреннего надзора выявили также случаи так называемого конфликта интересов. Есть доказательства случаев сговора между сотрудниками закупочной службы, представителями национальных властей и поставщиками. Часто контракты на поставку тех или других товаров в операции ООН предоставлялись компаниям, которые предлагали ничем неоправданную цену за свои услуги. Иногда о существовании таких контрактов было известно лишь избранным коммерческим структурам.
Марк Маллок Браун проинформировал членов Совета Безопасности ООН о том, что после получения доклада восемь сотрудников Секретариата были отправлены в оплачиваемые отпуска до проведения дальнейших расследований. Он добавил, что эти специальные отпуска не являются административными мерами и не свидетельствуют о доказанных неправомерных действиях этих людей. Он заявил, что в настоящее время создана специальная рабочая группа из 16 человек, которой поручено рассмотреть дела этих людей в самое ближайшее время.
Вместе с тем, Марк Маллок Браун категорически опроверг появившиеся в печати утверждения о том, что выявленные размеры финансовых нарушений в службе закупок достигают 300 миллионов долларов. Он привел ряд примеров реальных злоупотреблений, в том числе случай, когда 46 миллионов долларов были потеряны в результате неразберихи с запасными частями для транспортных средств миротворческих сил.
Заместитель Генерального секретаря ООН пообещал, что в ходе пересмотра методов работы всей закупочной системы ООН будут учтены все 32 рекомендации доклада.
По словам Марка Маллока Брауна, руководство Секретариата уже предприняло ряд решительных мер, направленных на наведение порядка в службе закупок. В настоящее время Департамент управления пересматривает правила осуществления закупок и планирует меры по обеспечению прозрачности, подотчетности и более строгих проверок. Он сообщил, что на следующей неделе в Генеральную Ассамблею будет направлен доклад Генерального секретаря Кофи Аннана по реформе Секретариата, в котором будут изложена новая стратегия закупочной деятельности ООН и предоставлена информация о начале ее реализации.
Отвечая на упреки членов Группы 77 и Китая, начальник канцелярии Генерального секретаря подчеркнул, что Генеральной Ассамблее принадлежит ведущая роль в рассмотрении вопросов контроля за закупочной деятельностью ООН. Вместе с тем он заявил, что Совет Безопасности ООН, который принимает решение по развертыванию миротворческих операций и следит за их деятельностью, имеет полное право требовать предоставления информации об управлении миссиями и распоряжении средствами, выделяемыми на их финансирование.