Африканские страны предложили свой вариант расширения состава Совета Безопасности ООН

Четыре африканские страны представили на рассмотрение участников 60-й сессии Генеральной Ассамблеи проект резолюции со своим видением реформы Совета Безопасности ООН. Они предлагают расширить его членский состав с пятнадцати до двадцати шести государств и наделить новых постоянных членов Совета правом вето.

Авторы нового проекта резолюции предлагают распределить одиннадцать дополнительных мест в Совете таким образом: два постоянных места и два непостоянных места для африканских государств; два постоянных места и одно непостоянное место для азиатских государств; одно непостоянное место для восточноевропейских государств; одно постоянное место и одно непостоянное место для государств Латинской Америки и Карибского бассейна; одно постоянное место для западноевропейских и других государств.

Они подчеркивают, что на сегодняшний день Африка остается единственным континентом, не имеющим постоянного места в Совете, который является главным органом ООН по вопросам международного мира и безопасности. По предлагаемой ими схеме, Африка будет иметь в Совете два постоянных и пять непостоянных мест.

Следует отметить, что среди государств-членов ООН до сих пор нет консенсуса относительно расширения состава Совета Безопасности. Многие в кулуарах ООН поговаривают, что новая африканская инициатива перечеркнула все переговорные усилия последних месяцев, которые были сосредоточены вокруг проекта резолюции «четверки», в которую входят Япония, Бразилия, Германия и Индия.

«Четверка» предложила увеличить число постоянных членов Совета Безопасности с 5 до 11. Новыми постоянными должны стать они сами и 2 африканских государства. В проекте предлагалось также добавить четыре места для непостоянных членов — одно от Африки, одно от Азии, одно от Восточной Европы и одно от Латинской Америки и Карибского региона.

В ответ на предложение четырех, поступившее еще летом, делегация США заявили о готовности поддержать предложение о создании двух новых мест постоянных членов Совета Безопасности и двух-трех мест для непостоянных членов. Причем одним из двух новых постоянных членов Совета должна стать Япония. В ходе переговоров вроде бы появились надежды на то, что США и другие основные игроки на международной арене, возможно, согласятся на немного измененный вариант «четырех» в обмен на отказ от права вето для новых постоянных членов Совета.

Следует отметить, что за принятие резолюции Генеральной Ассамблеи по расширению состава Совета Безопасности должны проголосовать две трети всех государств — членов ООН. Кроме того, решение о расширении Совета повлечет внесение изменений в Устав. Для вступления этих изменений в силу необходимо, чтобы их ратифицировали все постоянные члены Совета Безопасности.