В Монреале дан старт новому этапу переговоров по ограничению выбросов парниковых газов в «посткиотский период»
На конференции в Монреале одобрен план действий по разработке стратегии сдерживания глобального потепления путем ограничения выбросов парниковых газов после окончания срока действия Киотского протокола. Он истекает в 2012 году. Кроме того, ее участники одобрили более 40 других решений, направленных на улучшение экологической ситуации на планете.
11-я сессия Конференции государств-участников Рамочной конвенции ООН об изменении климата завершилась в субботу утром — 10 декабря, днем позже, чем ожидалось. Последние дни и часы прошли в острых дискуссиях вокруг начала долгосрочного сотрудничества в борьбе с глобальным потеплением. США, на долю которых приходится примерно четверть мировых выбросов парниковых газов, отказываются присоединиться к Киотскому протоколу и выступали против принятия плана действий по снижению выбросов парниковых газов после 2012 года. Соединенные Штаты и ряд других делегаций заявляли, что «киотский механизм» не работает и предлагали искать другие подходы к борьбе с потеплением. Одобрить план действий по разработке долгосрочной стратегии сокращения парниковых газов удалось лишь в субботу утром после внесения в его текст предложений делегации США о том, что будущие переговоры не приведут к принятию новых обязательств.
Принятый план предусматривает создание межправительственной рабочей группы, которая уже в следующий понедельник преступит к переговорам по согласованию квот на эмиссии парниковых газов для промышленно-развитых государств после 2012 года.
Киотский протокол предусматривает, что к 2008-2012 году совокупный мировой уровень выбросов газов необходимо снизить на 5,5 % по сравнению с показателями 1990 года. Для каждой из стран- участниц протокола определен свой показатель сокращений. Страны ЕС и Канада должны будут сократить выбросы парниковых газов на 8%, а Япония — на 6%. Квота для России, Украины и Белоруссии по выбросу газов была рассчитана исходя из объемов производства в СССР— более высоких, чем нынешние. Киотский протокол позволяет участникам продавать и покупать квоты на выбросы газов.
Глава Секретариата Рамочной конвенции по изменению климата Ричарда Кинлей назвал встречу в Монреале «одной из самых продуктивных конференций по изменению климата». «Наши успехи в выполнении Киотского протокола, улучшение механизмов реализации Рамочной конвенции и самого протокола, а также новые инициативы привели к достижению согласия по широкому кругу вопросов»,— добавил Ричард Кинлей.
В рамках конференции состоялось первое совещание по объявлению взносов доноров в Специальный фонд для борьбы с изменением климата. Государства заявили о готовности предоставить на эти цели 34, 6 миллиона долларов.
В ходе первой недели конференции ее участники одобрили ряд решений, определяющих пути выполнения Киотского протокола. Они назвали их «сводом правил» к протоколу. Часть этих правил касается механизмов торговли квотами на выбросы парниковых газов.
Одно из решений предусматривает создания Совета по наблюдению и контролю за функционированием предусмотренных Протоколом механизмов, позволяющих промышленно развитым государствам инвестировать в переходную экономику стран Центральной и Восточной Европы и получать за это квоты.
Принято также решение о так называемом «механизме чистого развития”. По словам Ричарда Кинлея, “механизм чистого развития” предусматривает, что развитые страны будут инвестировать в проекты, направленные на развитие технологий с низким выбросом газов, создающих парниковый эффект, в развивающихся странах, а за это будут получать от них квоты. Он считает, что в экономическом плане это выгодно всем. В Монреале развитые государства обязались предоставить на реализацию этого «механизма чистого развития» в 2006 -2007 году 13 миллионов долларов.