Члены Комитета ООН сомневаются, что в России дети и их родители хорошо осведомлены о своих правах
Сегодня в Женеве завершилась 40-я сессия Комитета ООН по правам ребенка. Его члены рассмотрели доклады Алжира, Австралии, Дании, Китая, Российской Федерации, Саудовской Аравии, Финляндии, Тринидада и Тобаго и Уганды о законодательных и административных мерах, направленных на защиту детей.
Нам этой сессии Россия представила третий периодический доклад о выполнении Конвенции о правах ребенка. В своих предварительных выводах эксперты Комитета отметили усилия правительства Российской Федерации, направленные на улучшение положение детей. Они с удовлетворением подчеркнули, что в стране завершается разработка нового национального плана действий в интересах детей до 2010 года. Комитет приветствовал ратификацию Россией Конвенции Международной организации труда по запрещению худших форм детского труда. Он отметил тот факт, что в российских школах введен специальный курс, в рамках которого детям рассказывают о правах человека.
Вместе с тем, члены Комитета выразили обеспокоенность по поводу отсутствия у российских детей равного доступа к образованию и услугам в сфере здравоохранения, неадекватной защиты детей от пыток и других видов грубого обращения и дискриминации на почве религиозной и этнической принадлежности. Эксперты обеспокоены положением детей-инвалидов, детей- беспризорников и детей, проживающих в зона вооруженных конфликтов. Они указали, что все эти вопросы уже поднимались при рассмотрении второго периодического доклада. Несмотря на это, они до сих пор не решены и требуют пристального внимания со стороны правительства.
Члены Комитета выразили сомнения, что в России дети и их родители хорошо осведомлены о своих правах, предусмотренных Конвенцией. В этой связи они рекомендовали властям организовывать акции по распространению знаний об этом важном правовом документе.
В ходе обсуждения доклада эксперты интересовались собирается ли Россия установить единый минимальный возраст, с которого наступает уголовная ответственность, независимо от категорий совершенных преступлений.
Они выразили удивление тем, что в Российской Федерации не выдается свидетельство о рождении ребенка, родившегося у беженцев; лиц, ожидающих получения такого статуса; или родителей, не имеющих разрешения на проживание в стране. Международные эксперты рекомендовали органам власти усилить контроль за осуществлением процедуры усыновления детей.
Свои выводы о положении детей в России и рекомендации о том, что необходимо сделать для его улучшения эксперты направят правительству страны. Следует отметить, что Комитет является договорным органом и его рекомендации носят обязательный характер.
Комитет ООН по правам ребенка состоит из 18 экспертов и создан для наблюдения за выполнением требований Международной Конвенции о правах ребенка. Она была принята Генеральной Ассамблей в 1989 году и вступила в силу в 1990. Ее участниками являются 192 государств, которые периодически отчитываются перед Комитетом о выполнении ее требований. Конвенцию о правах ребенка на сегодняшний день не ратифицировали лишь Сомали и США.