Иракцы должны сами отвечать за безопасность и политические преобразования в стране
В докладе отмечается, что октябре в Ираке будет проведен всенародный референдум по одобрению конституции, а в декабре должны состояться новые парламентские выборы, основанные на основном законе страны.
“Хотя референдум и выборы являются важными инструментами в продвижении Ирака к демократии, они служат лишь вехами на пути развития и преобразований ”, — отметил Ашраф Кази.
Спецпредставитель добавил, что другими факторами, которые станут важными в долгосрочной перспективе, являются приобретение опыта эффективного управления государством и наличие поддержки осуществляемых преобразований со стороны населения.
Ашраф Кази заявил, что определять направления дальнейшего развития Ирака должны сами иракцы. Он подчеркнул, что «ни ООН, ни кто-либо другой извне не должны пропагандировать те или иные итоги переходного периода». Спецпредставитель подчеркнул, что разработка текста конституции — суверенное право иракского народа.
В докладе самого Генерального секретаря ООН отмечается, что процесс разработки конституции мог бы быть более прозрачным и более коллективным. «Тем не менее, написание новой конституции создало историческую возможность для формирования таких институтов, которые обеспечивали бы демократию, верховенство права и улучшение условий жизни и экономических возможностей для всех иракцев»,— отметил Кофи Аннан.
Он добавил, что существует, однако, ряд основополагающих вопросов, которые не были в полной мере решены в ходе процесса выработки конституции. Он призвал различные иракские общины и политические организации продолжать работать сообща в целях выработки широкого политического консенсуса.
Глава ООН считает, что референдум и выборы, запланированные соответственно на октябрь и декабрь, предоставят представителям всех иракских общин еще одну возможность включиться в процесс формирования иракских учреждений.
В своем докладе Кофи Аннан также отметил, что сохраняющаяся атмосфера террора и насилия, так же как и грубые нарушения прав человека в стране ставят под угрозу демократический процесс. Он призвал правительство Ирака защищать права человека и основные свободы всех граждан Ирака.
Ранее Совет Безопасности в своих резолюциях уже обещал оказать содействие Ираку в построении демократии. Кофи Аннан подтвердил готовность ООН помочь Ираку с осуществлением программы просвещения общественности относительно предстоящих выборов и референдума, а также оказать техническую помощь и поддержку в укреплении человеческого потенциала.
Он также обратился к государствам с просьбой предоставить 107 миллионов долларов США для финансирования будущего референдума и выборов, которые состоятся после его проведения.