«Ставки» на предстоящем саммите глав государств и правительств будут «очень высокими», считает Генеральный секретарь

Сегодня Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выступил перед членами Группы по согласованию проекта декларации Всемирной встречи на высшем уровне. Он изложил свое видение проблем, связанных с развитием и реформой системы управления в Секретариате ООН, а также призвал представителей государств сделать все для того, чтобы на столе глав государств и правительств появился сбалансированный итоговый документ.

Кофи Аннан призвал членов Группы разработать документ, который бы оправдал приезд лидеров мира в Нью-Йорк и позволил им гордиться тем, что они одобрят. «Ставки высоки. Очень высоки»,— заявил глава ООН. Он выразил надежду, что будущая декларация внесет важный вклад в развитие, безопасность, защиту прав человека, а также в повышение эффективности самой ООН.

Касаясь разделов проекта декларации, связанных с развитием, Кофи Аннан отметил ценность Целей развития тысячелетия. Он назвал их «большим договором о взаимной ответственности между развитыми и развивающимися странами». Генеральный секретарь напомнил, что пакт был подтвержден на встрече в Монтере в 2002 году, в которой, кстати, принимал участие и президент США Джордж Буш. Как известно, делегация США сейчас предлагает исключить положения о Целях развития тысячелетия из проекта итогового документа. Генеральный секретарь добавил, что Цели развития стали «беспрецедентным катализатором глобальных действий».

Глава ООН подчеркнул, что он полностью разделяет мнение государств-членов о необходимость проведения реформы системы управления Организации, которая должна привести к более эффективному использованию финансовых средств и людских ресурсов и лучшему соблюдения принципов и целей ООН. Он отметил, что с момента назначения его на пост Генерального секретаря ООН он все время предпринимал меры по усовершенствование управления в Секретариате. Однако результаты расследования независимой комиссии Волкера и недавние скандалы, связанные с сексуальными злоупотреблениями миротворцев, свидетельствуют о том, что в этой сфере необходимо сделать гораздо больше.

Глава ООН сообщил, что те реформы системы управления, проведение которых не требует одобрения Генеральной Ассамблеи, уже осуществляются. В частности, речь идет об обеспечении самых высоких стандартов поведения всех сотрудников ООН и о проведении политики абсолютной нетерпимости к сексуальным вольностям миротворцев. Недавно в Секретариате был создан специальный этический отдел, который будет следить за тем, чтобы сотрудники ООН не брали взяток и подношений. Он будет выступать в защиту тех, кто сообщает о таких правонарушениях.

Кофи Аннан коснулся и тех направлений реформы, осуществление которых зависит от государств-членов ООН. В частности, он отметил необходимость пересмотра бюджетных и кадровых правил Организации.

Генеральный секретарь предложил укрепить и обеспечить независимость органов внутреннего контроля и всей системы надзора Организации. Он считает, что с этой целью необходимо создать новый экспертный орган, члены которого будут назначаться Генеральной Ассамблей и будут полностью независимыми от Генерального секретаря ООН.