Кофи Аннан рекомендовал государствам одобрить пакет революционных решений

Сегодня в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке Генеральный секретарь Кофи Аннан представил Генеральной Ассамблеи исторический доклад «При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех». Он рекомендовал государствам принять пакет решений, направленных на достижение развития, обеспечение безопасности и прав человека, а также реформирование ООН.

"Главная идея доклада сводится к тому, что цели Декларации тысячелетия могут быть достигнуты только в том случае, если государства готовы принять пакет конкретных решений уже в этом году",— заявил Кофи Аннан.

По форме это отчет об итогах первых пяти лет осуществления Декларации тысячелетия. Принятая в 2000 году, она содержит перечень мер по преодолению нищеты и отсталости, которые должны быть осуществлены к 2015 году.

На самом деле Генеральный секретарь вышел далеко за рамки простого отчета. В докладе «При большей свободе», само название которого является цитатой из преамбулы Устава ООН, он предложил программу мер по перестройке всей системы международных отношений и самой организации Объединенных Наций.

Среди его революционных предложений — увеличение официальной помощи на развитие, расширение состава Совета Безопасности, предотвращение глобального изменения климата, разработка единой антитеррористической конвенции, создание Совета ООН по правам человека, учреждение Комиссии ООН по миростроительству и фонда для развития демократии.

«Некоторые из этих решений настолько важны, что они могут быть приняты лишь на уровне глав государства и правительств», — подчеркнул Генеральный секретарь. Он выразил надежду, что мировые лидеры смогут одобрить их уже в сентябре на с Саммите в ходе 60-й сессии Генеральной Ассамблеи.

Кофи Аннан подчеркнул, что все современные проблемы необходимо решать совместными усилиями и одновременно. Он заявил, что ООН сможет стать главным инструментом в их разрешении, но для этого ее необходимо реформировать.

В первом разделе доклада «Избавление от нужды» глава ООН рекомендовал развитым странам, как можно скорее увеличить официальную помощь в целях развития до 0,7 % валового национального продукта.

Кофи Аннан призвал разработать международный рамочный механизм стабилизации концентрации парниковых газов после окончания срока действия Киотского протокола. Он истекает в 2012 году.

В разделе «Избавление от страха» глава ООН призвал мировых лидеров одобрить новую стратегию безопасности и заключить всеобъемлющую конвенцию о терроризме и конвенцию борьбе с актами ядерного терроризма. Здесь же он предложил создать в Секретариате ООН межправительственную комиссию по миростроительству.

Кофи Аннан призвал международное сообщество более активно брать на себя ответственность за защиту прав человека и, в случае необходимости, применять силу. Он также предложил создать в ООН фонд демократии для оказания содействия странам, которые стремятся к ней.

В последней главе доклада «Укрепление ООН» Генеральный секретарь рекомендовал одобрить систему трех советов, занимающихся вопросами мира и безопасности, экономическими и социальными вопросами и правами человека. «Первые два совета уже существуют, но их необходимо укрепить. Для создания третьего необходима далеко идущая трансформация и модернизация нашего существующего механизма в области прав человека», — заявил Кофи Аннан, имея ввиду под первыми двумя Совет Безопасности и Экономический и Социальный Совет. Он призвал принять решение о замене Комиссии ООН по правам человека меньшим по составу постоянным Советом по правам человека. Глава ООН предложил два варианта расширения Совета Безопасности.