Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям посетила китайских заключенных

18 по 30 сентября по приглашению правительства Китайской Народной Республики состоялся визит в эту страну членов Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям. Они посетили следственные изоляторы, тюрьмы и полицейские участки. Состоялись встречи с представителями правительства, судебной и законодательной власти страны.

В пресс-релизе Рабочей группы отмечается, что ее членам удалось посетить места содержания арестованных и осужденных в столице страны и городах Чэнду ( провинция Сычуань), Лхаса (Тибет), и Шанхай. Они побеседовали с 70 китайскими заключенными. Беседы проходили без присутствия официальных лиц Китая в местах, выбранных делегаций в последний момент.

По результатам поездки Группа по произвольным задержаниям подготовит доклад. Он будет представлен на рассмотрение делегатов очередной сессии Комиссии ООН по правам человека, которая состоится в марте-апреле 2005 года.

А пока Группа распространила в Женеве заявление, в котором отмечается, что недавние изменения, внесенные правительством Китая в Уголовно-процессуальный кодекс, согласуются с положениями международно-правовых документов. Эксперты выразили надежду, что эти изменения положат начало переходу к состязательной системе уголовного правосудия. Эксперты отметили возрастающую роль адвокатов в судебном разбирательстве уголовных дел.

Отмечая, что в марте этого года в конституцию Китая впервые были внесены положения о том, что государство уважает и защищает права человека, члены Рабочей Группы выразили надежду, что эти положения заложат основу для создания более эффективной

национальной системы защиты прав человека.

Члены Группы считают, что для усовершенствования уголовного законодательства Китая еще многое предстоит сделать. В частности, они с озабоченностью отметили, что, хотя теперь согласно уголовному закону контрреволюционная деятельность более не значится среди уголовно-наказуемых преступлений, она все же фигурирует в тексте закона, хотя и отнесена к иной категории. Теперь подобные правонарушения рассматриваются как угроза национальной безопасности. Члены Группы выразили обеспокоенность тем, что отсутствует толкования понятия «создание угрозы национальной безопасности». Они считают, что пользуясь этим пробелом, власти могут арестовать и преследовать лиц, мирным образом осуществляющих свои основные свободы.

Рабочая группа указала также на то, что в Уголовно-процесуальном кодексе Китая нет положения о презумпции невиновности.

Рабочая группа по произвольным задержаниям является вспомогательным органом Комиссии ООН по правам человека. Она была создана в 1991 году. Ее задача — защита отдельных лиц от произвольного лишения свободы во всех его формах. Группа причислила к формам задержания меры домашнего ареста и трудового воспитания, когда они сопровождаются серьезными ограничениями свободы передвижения. В 1997 году ее мандат был расширен. Теперь она также осуществляет контроль за положением задержанных беженцев и мигрантов.

Рабочая группа состоит из пяти независимых экспертов.