Кофи Аннан высказался за укрепление гражданского потенциала миротворческих миссий ООН

Совет Безопасности ООН под председательством министра иностранных дел Испании Мигеля Анхеля Моратиноса обсудил гражданские аспекты урегулирования кризисов и миростроительства. Участники дискуссии подтверждали, что военные средства крайне необходимы для стабилизации кризисных ситуаций в мире. Но для того, чтобы восстановить общественный порядок и обеспечить нормальное функционирование государственных институтов после окончания конфликта необходимо укреплять гражданский компонент миротворческих операций.

Многие члены Совета Безопасности отмечали, что характер современных миротворческих операций изменился, расширяются их функции. Вместе с тем, в отличие от их военного компонента, гражданский не имеет четко определенного свода согласованных доктрин и рамок.

Выступая на заседании, Генеральный секретарь поддержал идею разработки стратегии по укреплению гражданского потенциала миротворческих операций.

«Стратегия должна включать конкретные подходы, направленные на достижение цели, состоящей не только в проведении выборов, но и в построении легитимного и эффективного государства»,— заявил Кофи Аннан.

Однако, он подчеркнул, что возможности ООН ограничены. «Поскольку у нас сравнительно скудные ресурсы, мы должны определить приоритеты. Без ясных приоритетов, особенно в области безопасности, обеспечения законности и экономического развития, самые лучшие долгосрочные планы по восстановлению и реконструкции провалятся», — добавил он.

Глава ООН призвал членов Совета при утверждении мандата миротворческих миссий учитывать особенности каждого конкретного конфликта и его причины. По его мнению, слишком узкие полномочия приводят к тому, что неразрешенные проблемы приводят к вспышке ранее погашенных конфликтов. «Мы видим ужасные последствия неудачного миротворчества в Гаити и в Либерии, куда мы сейчас вынуждены опять вернуться. Мы не должны повторять этих ошибок»,— подчеркнул Кофи Аннан.

Он отметил, что необходимы дополнительные ресурсы и подчеркнул, что финансирование миротворчества — прекрасные инвестиции в будущее. По словам Кофи Аннана, за всю историю ООН на миротворческую деятельность было израсходовано 30 миллиардов долларов. Это лишь 1/30 мировых расходов на военные цели в прошлом году.