Глобальный взгляд Человеческие судьбы

В России наблюдается значительный прогресс в перераспределении собственности на землю

В России наблюдается значительный прогресс в перераспределении собственности на землю

В последнее десятилетие в России наблюдается значительный прогресс в перераспределении собственности на землю, но существует ряд препятствий для надлежащего разрешения этого вопроса. Об этом говорится в новом докладе, подготовленном Экономической комиссией ООН для Европы. Он был представлен сегодня в Москве.

В докладе под названием «Обзор управления земельными ресурсами в Российской Федерации» отмечается, что в стране полным ходом идет приватизация и развитие рынка земли, развивается система сельскохозяйственной собственности в целом.

Более 50 миллионов физических и юридических лиц получили право собственности на землю. К концу 1990-х годов примерно 7,6 процентов всей земли находилось в частной собственности. Это 129 миллионов гектаров и сопоставимо с территорией континентальной Западной Европы.

Авторы доклада говорят, что теоретически программа социально-экономического развития России содержит все необходимые элементы для эффективной земельной политики, но на практике сохраняются проблемы.

По их мнению, главная из них заключается в том, что политические интересы и ведомственные амбиции превалируют над общими экономическими целями.Это приводит к тому, что реализация земельной политики осуществляется не в полной мере и не является последовательной.

В докладе говорится, что наиболее спорными элементами государственного управления землей и недвижимостью является то, что оно регулируется одновременно и публичным и частным правом. Комиссия назвала это наследием советского земельного законодательства, по которому вся собственность принадлежала государству.

«Хотя передача государственных земель в собственность органов управления различных уровней и передача земель сельскохозяйственного назначения закреплены законодательно, соответствующие ведомства не готовы к реализации этих мер», — отмечается в докладе.

В документе, выражается озабоченность тем, что управление земельными ресурсам в России подчинено больше обеспечению государственного контроля, чем правовой защите частных собственников.