УВКБ обеспокоено проектом законодательства ЕС в области предоставления убежища

24 ноября 2003

Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) предупреждает, что проект законодательства Европейского Союза (ЕС) о предоставлении убежища может серьезно подорвать существующие международные стандарты в области защиты прав беженцев.

«Директивы относительно процедур предоставления убежища должны отвечать высоким стандартам защиты беженцев и в полной мере способствовать гармонизации законодательства», — отмечается в письме Верховного комиссара по делам беженцев Рууд Любберса Председателю Совета министров Италии Сильвио Берлускони, который сейчас председательствует в ЕС.

По мнению Л. Любберса, нынешний проект не соответствует обоим этим направлениям. «Я опасаюсь, что будет принята директива, положения которой не будут отвечать согласованным международным договорам в области защиты прав беженцев и принципам, действующим уже более 50 лет», — отмечает Верховный комиссар.

Особую обеспокоенность агентства вызывает то, что директива по процедурам предоставления убежища предусматривает возможность составления списка «надежных» третьих стран. Агентство полагает, что в виду недостаточности гарантий или неясности терминологии это может привести к тому, что кандидаты на убежище будут в массовом порядке отправляться назад в страны, которые не являются членами ЕС без какой либо гарантии о том, что их просьба об убежище будет соответствующим образом рассмотрена.

УВКБ предлагает четко обозначить, что понимается под «надежной третьей страной» и определить конкретные гарантии защиты беженцев. Агентство полагает, что соглашаясь на предлагаемую систему убежища, третья сторона должна осознавать свою ответственность.Иначе те, кто просит убежища, могут быть отосланы в страны с недостаточной гарантией их защиты.

УВКБ обеспокоено также проектом положения, которое предусматривает, что лица, получившие отказ в предоставлении убежища, будут немедленно высланы из страны еще до решения апелляционного суда. Статистика свидетельствует, что в странах ЕС от 30 до 60 процентов решений об отказе в предоставлении статуса беженца отменяется апелляционными инстанциями.

УВКБ предлагает министрам ЕС снять проект директив с переговоров, в том случае если они не смогут доработать документ.

 

Подписывайтесь на нашу рассылку.
Загружайте приложение для мобильных устройств:
   Для устройств iOS
   ♦ Для устройств Android