АМ: Сергей, какой круг вопросов решает офис УКГВ в Днепре?

СК: Офис УКГВ в Днепре был основан в середине марта прошлого года, до этого он находился в другом городе – Краматорске, но из-за ухудшения ситуации в плане безопасности офису пришлось переехать. 

Офис в Днепре занимается гуманитарной координацией, включая работу с местными властями, гуманитарными партнерами, которые работают в регионе. Днепровский офис покрывает весь восточный и южный регионы, то есть это по сути семь областей:  Харьковская, Луганская, Донецкая, Днепровская, Запорожская области на востоке, а также три южные области. За эти области отвечает одесский офис, но он подчиняется днепровскому: Одесская, Херсонская и Николаевская.

Мы работаем с местными властями в плане изучения потребностей гуманитарного характера, для понимания гуманитарной ситуации, чтобы потом можно было мобилизовать партнеров, гуманитарное сообщество, и направлять ресурсы на потребности населения. 

Офис также занимается организацией так называемых межведомственных колонн. Это когда мы получаем запрос на доставку гуманитарной помощи в наиболее проблемные локации, которые находятся вблизи линии фронта. 

АМ: Как обычно проходит доставка гуманитарной помощи?

СК: У нас есть свой алгоритм: мы связываемся с местными властями и с партнерами, которые находятся в определенном регионе для того, чтобы узнать список гуманитарных потребностей. Допустим, это могут быть предметы гигиены, вода, продуктовые наборы, строительные материалы и так далее. Когда список потребностей составлен, мы связываемся и с агентствами ООН, и с представителями других международных и местных организаций, чтобы выяснить какие потребности какое агентство сможет покрыть.

Через кластер логистики формируется список товаров, идет загрузка, идет коммуникация с местным властям. У нас есть отдел по гражданско-военной координации, который работает на местах с соответствующими структурами безопасности. Также консультации идут и через Департамент ООН по безопасности. 

Грузовики направляются в ту или иную локацию для доставки груза, разгружаются и возвращаются в место дислокации. 

АМ: Вы сами ездите с ними или вы координируете все из офиса в Днепре?

СК: Мы, как агентство по координации, участвуем в большинстве колонн. Последний раз я лично участвовал еще весной, это было в Харьковской области. Чаще всего сотрудники УКГВ ведут колонну, то есть, являются старшими по колонне. В моем случае, в силу должностных обязанностей, я этим не занимался, но ассистировал в плане коммуникации с водителями грузовиков, с местными властями. 

Еще есть такая особенность, что у агентств ООН есть партнеры по реализации – организации, которые ассистируют в доставке грузов на место. С ними также необходимо поддерживать связь и координировать выезд, местонахождение и распределение. 

В моем случае это была Харьковская область, было четко обозначено направление, план. Главное было организовать все это в темпе, по времени – и приезд, и разгрузку, потому что в ряде локаций ситуация с безопасностью может быть непростая, и поэтому мы стараемся все делать в максимально короткие сроки. 

То есть получается мы встречаемся, доезжаем до локации. Если есть возможность, мы также общаемся с представителями местного населения, потому что очень важно понимать ситуацию на местах. Если есть возможность в общении понять, оценить гуманитарную обстановку, то мы передаем эту информацию нашим партнерам и агентствам ООН, чтобы можно было дальнейшую деятельность планировать. 

Мы понимаем, что есть такие локации, где одной колонной все потребности далеко не удовлетворишь – запасы воды или продуктов должны возобновляться. 

АМ: Что удалось сделать после разрушения Каховской ГЭС и продолжается ли сейчас эта работа? 

СК: После катастрофических событий очень большая площадь по географии была задета, то есть это ряд областей. Хорошо, что международное сообщество очень эффективно мобилизовало ресурсы, усилия. 

Постоянно происходит какое-то планирование для оказания помощи в конкретных локациях. В этом случае нужно было быстро понять, обрисовать ситуацию: какие локации задеты, какие потребности, куда есть доступ, как в плане безопасности, так и в плане качества дорог. Очень много факторов нужно учитывать для доставки. 

Эта работа была проведена очень эффективно и положительно оценена. Она продолжается, потому что последствия катастрофы на Каховской дамбе далеко еще не закончились и помощь населению должна быть оказана. 

АМ: Как выглядит ваш типичный день?

СК: У меня, как и других сотрудников, есть обозначенная сфера деятельности, направление. В моем случае это – межкластерная координация. То есть я постоянно веду коммуникацию с координатами кластеров субнационального уровня. При получении запроса о помощи от местных властей, или если какая-то информация поступает о гуманитарных потребностях для того, чтобы можно было эффективно мобилизовать соответствующих партнеров, то это проходит через кластерную систему, то есть это процесс двусторонний. 

С точки зрения УКГВ, мы должны обладать контактами на местах, информацией, а кластеры должны уметь мобилизовать партнеров, передавать объективную информацию и поэтому организовывать реагирование на гуманитарные потребности. 

У нас периодически проводится платформа по межкластерной координации, куда вовлекаются все кластеры, которые на местах, потому что в большинстве они базируются в городе Днепр. 

Второе большое направление – это Запорожская область. У нас есть координаторы УКГВ по областям, которые ведут постоянную коммуникацию с местными властями, а также с теми партнерами, которые имеют физическое присутствие в городе Запорожье.

Если возникает потребность, то у нас уже есть необходимая информация, чтобы мы могли своевременно ей делиться, мобилизовать усилия, ресурсы и реагировать на нужды, которые необходимо покрывать. 

АМ: Как обеспечивается безопасность сотрудников?

СК: Во-первых, в каждом агентство есть офицер по безопасности или лицо, ответственное за безопасность. В городе Днепре также присутствует Департамент безопасности ООН. В каждом офисе есть свои требования по безопасности, там должно быть оборудовано убежище. В случае воздушной тревоги все сотрудники обязаны спуститься в убежище, как и все гражданское население. Тревоги бывают у нас почти каждый день или даже по несколько раз за день. Город Днепр находится рядом с Запорожьем, где мы тоже физически бываем. Есть протокол, есть определенные ограничения, например, на количество стекла, в том числе окон, и на высоту, то есть на этажность помещений.

У нас также есть налаженная система оповещений, чтобы в случае какого-либо происшествия, можно было бы активно с сотрудниками связаться с помощью радио или рации. То есть, когда какое-то средство коммуникации отпадает, доступна альтернатива. У каждого агентства также есть план реагирования на случай какого-либо происшествия: куда идти, где собираться и так далее. Это все довольно детально у каждого агентства описано. 

АМ: Во Всемирный день гуманитарной помощи, что вы посоветуете тем людям, которые хотят посвятить себя гуманитарной работе?

СК: Тот шанс, что я получил, работая на УКГВ ООН, в гуманитарной сфере – это шанс чувствовать себя полезным. Когда вы видите, что есть какие-то вызовы, есть люди, которым требуется помощь и им, в принципе, мало кто может помочь в силу ряда причин: от ситуации с безопасностью до технических возможностей оказания помощи.

Со своей стороны я бы посоветовал, что эта сфера – для тех, для кого важно это чувство полезности, пользы. Когда вы общаетесь с людьми на местах, когда колонна помощь доставляет, там есть какие-то моменты благодарности людей, когда они ценят, что помощь оказывается, что они не одни остаются в этой ситуации – это бесценное чувство. 

Поэтому людям, которые раздумывают, работать ли именно в гуманитарной сфере – если есть сочувствие к людям, которые переживают очень непростые времена, постоянные вызовы, то это шанс, возможность быть полезным и делать этот мир лучше, если так громко сказать.