19 августа 2021

В Уставе ООН нет ни слова о миротворческих операциях. Эта функция появилась у Организации  в 1948 году, когда небольшая группа наблюдателей отправилась на Ближний Восток. Сегодня в 12 миссиях под флагом ООН служат порядка 90 тысяч военных, полицейских и гражданских сотрудников. За эти десятилетия кардинально изменился характер конфликтов и условия работы и задачи «голубых касок», а сегодня, считают в ООН, миротворчеству нужна «цифровая революция».

В среду Генеральный секретарь ООН представил новую Стратегию цифровой трансформации миротворчества. Что стоит за этим названием? Об этом Елена Вапничная спросила Александра Клишина, сотрудника Департамента миротворческих операций.
 

АК: Под «цифровой трансформацией» понимается переход к более активному использованию современных цифровых технологий, которые в контексте миротворчества создают не только проблемы, но одновременно и возможности. Они являются не только фактором, способствующим возникновению конфликтов, но и фактором, который позволяет осуществлять наши миссии и имеет решающее значение для защиты нашего персонала. Под проблемами подразумевается использование таких технологий теми силами, которым мы противостоим. 

ЕВ: А какие средства используют люди, которые подрывают мир в той или иной стране? Мне, например, известно, скажем, использование мобильных телефонов для запуска самодельных взрывных устройств…

АК: Среди средств, которые используют те самые субъекты, – такие средства как мобильные центры связи, беспилотные летательные аппараты, датчики и устройства безопасности, программное обеспечение очевидно тоже используется. 
По сути дела, речь идет о том, чтобы в распоряжении миротворцев были те же самые современные передовые технологии, которые используются теми, кто представляют угрозу для мирного населения. Для того, чтобы миротворцы могли более эффективно выполнять свои задачи, необходимо использовать существующие и проверенные на практике технологии, в том числе относящиеся к категории военного назначения. В последние годы технологии военной разведки, наблюдения, рекогносцировки, а также технологии обеспечения безопасности лагерей стали необходимыми в миротворческих операциях в связи с развитием миротворчества и в связи с возросшими угрозами, с которыми сталкивается миротворческий персонал. Я хотел бы также отметить, что все основные, охваченные мандатом области деятельности, такие как защита гражданского населения, охрана правопорядка, обеспечение верховенства права, демаркация границ, пограничный контроль выигрывают от внедрения технологий в миротворческие миссии.

Самый, наверное, удачный пример – это беспилотные авиационные системы, использование беспилотников, которые дают решающие преимущества миротворческим операциям, позволяют собирать информацию. Миротворцы должны иметь возможность быстро получать, проверять и использовать информацию из широкого круга открытых источников. Потому что важно не упустить информационное преимущество перед теми субъектами, которые стремятся подорвать перспективы достижения мира. 

Хотелось бы отметить, что в основе стратегии лежит четкий анализ того, что необходимо сделать в данном направлении. С ноября 2020 года было проведено более ста консультаций по формированию стратегии цифровой трансформации миротворческой деятельности ООН. 

Стратегия преследует четыре основных цели. Первое – стимулировать инновации, чтобы стимулировать дальнейшее развитие миротворчества и использования технологических инноваций для эффективного выполнения мандатов и обеспечения охраны и безопасности. 

Вторая цель направлена на максимальное использование потенциала существующих цифровых технологий и на необходимость учета этих соображений при приобретении и внедрении новых цифровых технологий. 

Третья цель заключается в улучшении понимания угроз, чтобы своевременно и комплексно выявлять, анализировать и устранять потенциальные угрозы. 

И, наконец, четвертая цель – обеспечение ответственного использования цифровых технологий в миротворчестве посредством разработки параметров, а также путем отслеживания хода реализации стратегии и контроля за ее осуществлением. 

ЕВ: Что нужно, чтобы это было реализовано?

АК: Для эффективной реализации этой стратегии и целей, которые закреплены в ней, необходимы, в первую очередь, ресурсы. Естественно, поддержка со стороны руководства Организации Объединенных Наций, как на местах, в миссиях, так и в штаб-квартире. Партнерские отношения между различными подразделениями ООН и внешними партнерами – будь то государства-члены, технологический сектор или гражданское общество. Ну и, безусловно, для практической реализации стратегии на местах необходимо создавать условия, проводить обучение, тренинги и привлекать персонал, который будет компетентно выполнять эти задачи на необходимом уровне. 
 

Подписывайтесь на нашу рассылку.
Загружайте приложение для мобильных устройств:
   Для устройств iOS
   ♦ Для устройств Android