Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Чингиз Айдарбеков: ООН помогает Кыргызстану в проведении демократических выборов

Министр иностранных дел Кыргызстана дал интервью Службе новостей ООН

В сотрудничестве с ООН мы решаем проблему возвращения граждан Кыргызстана из зон конфликтов, а также их дальнейшей де-радикализации и реинтеграции в общество

Чингиз Айдарбеков , министр иностранных дел Кыргызстана

Фото Службы новостей ООН/Н.Шекинская
Министр иностранных дел Кыргызстана дал интервью Службе новостей ООН

Чингиз Айдарбеков: ООН помогает Кыргызстану в проведении демократических выборов

Цели в области устойчивого развития

Честные и открытые выборы и первая в истории страны мирная передача власти от одного демократически избранного президента к другому позволили властям Кыргызстану начачать «глубокие» реформы, а также успешно выполнять Цели устойчивого развития. Об этом в интервью Службе новостей ООН рассказал министр иностранных дел Кыргызстана Чингиз Айдарбеков. ООН, по его словам, оказала существенную помощь в совершенствовании избирательной системы этой страны, а также поддерживает реализацию многих других проектов, в том числе в области борьбы с терроризмом.  

ЧА: В прошлом году была принята Национальная стратегия по устойчивому развитию Кыргызской Республики. Этот документ прошел согласование и с экспертным сообществом, был рассмотрен и нашими депутатами, в правительстве, и был утвержден в итоге президентом Кыргызской Республики. В 2017 году в стране завершен первый этап работы по подготовке системы индикаторов, мониторинга и отчётности по ЦУР с учетом национальных приоритетов и интересов.

Работа по локализации ЦУР проводится в тесном взаимодействии с системой ООН. В июне 2018 года Кыргызскую Республику посетила миссия экспертов МАПС [MAPS – Mainstreaming, Acceleration and Policy Support (Интеграция, ускорение и политика поддержки)], которые наряду с рекомендациями по достижению ЦУР, провели оценку элементов процесса достижения ЦУР.

Для реализации ЦУР среднесрочном периоде утверждена дополнительная программа правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание» до 2022 г., сконцентрированная на продвижении широкомасштабного экономического, социального и политического развития страны.

Президент объявил 2019-й Годом развития регионов и цифровизации страны, правительством усилена работа по внедрению системы электронного межведомственного взаимодействия "Тундук", проекта "Безопасный город". Запущены информационные системы "Единый реестр проступков и преступлений" и "Единый реестр нарушений".

Все вышеупомянутые проекты и программы разрабатывались и в настоящее время осуществляются в тесном взаимодействии с офисом ООН в Кыргызской Республике.

В международном масштабе, Кыргызская Республика также вносит свой вклад в дело реализации ЦУР. Мы активно участвуем в деятельности главной площадки для мониторинга и реализации ЦУР до 2030 г. - Политического форума высокого уровня по вопросам устойчивого развития. Наша страна официально подала заявку на презентацию своего Добровольного Национального обзора по достижению ЦУР в рамках Политического форума высокого уровня ЭКОСОС в 2020 года.  

Очень большой акцент делается на развитии регионов. Мы уделяем внимание – совместно со структурами ООН – повышению возможностей доступа местного населения к инфраструктуре, к социальной инфраструктуре, к транспортной инфраструктуре, к чистой питьевой воде. И все эти проекты также позитивно влияют на туристическую привлекательность.

Служба новостей ООН: Насколько эффективна поддержка ООН в сфере совершенствования избирательной системы Кыргызстана?

ЧА: ПРООН провела работу по реализации трех крупных проектов по совершенствованию избирательной системы Кыргызстана, таких как проект «В поддержку выборов в КР – KESP II», проект «Автоматизация процесса идентификации избирателей в течение избирательного цикла 2015-2017 гг.» и проект «По оказанию поддержки системы Единого государственного реестра населения (ЕГРН) для создания системы «Электронное правительство». Данные проекты позволили ЦИК Кыргызстана проводить выборы всех уровней в соответствии с международными стандартами прозрачности.

Как вам известно, осенью 2017 года были проведены выборы Президента КР, которые были признаны международными наблюдателями как чистые, прозрачные, демократические и, что немаловажно, основанные на современных технологиях выборы.

Впервые в Кыргызской Республике, на пространстве нашего региона, произошла мирная передача власти от одного демократически избранного президента к другому демократически избранному президенту. Это в свою очередь создает устойчивую базу для осуществления глубоких реформ, которые проводятся сегодня в духе командной работы во главе с президентом, с участием непосредственным наших депутатов, а правительство, как исполнительная ветвь власти все это имплементирует.

В настоящее время между Кыргызстаном и ПРООН развивается сотрудничество в рамках подготовки выборов в парламент страны в 2020 году.

Служба новостей ООН: Расскажите, пожалуйста, об участии Кыргызстана в борьбе с международным терроризмом.

ЧА: Кыргызская Республика в двустороннем и многостороннем форматах осуществляет сотрудничество с международными организациями и государствами мира по вопросам противодействия международному терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотических веществ, транснациональной организованной преступности, киберпреступности, нелегальной миграции, коррупции, финансированию терроризма, а также по другим проблемам, представляющим взаимный интерес.

Целью работы, проводимой в формате многостороннего сотрудничества, является формирование единой позиции и механизмов совместных действий по противодействию современным вызовам и угрозам.

Кыргызская Республика считает, что центральную роль в координации общих усилий в борьбе с террористической угрозой должна играть ООН. Кыргызстан принимает активное участие в реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН (ГКТС ООН), которая обеспечивает прочную основу для эффективного противодействия международному терроризму.

В целях осуществления ГКТС ООН государствами Центральной Азии 30 ноября 2011 года в г.Ашхабад (Туркменистан) был принят Совместный план действий. Этот План состоит из 4 направлений и 48 мер по его реализации.

В настоящее время, по вопросу реализации 3-го этапа Совместного плана действий,  органами Кыргызской Республики, занимающимися вопросами борьбы с терроризмом и предотвращения экстремизма, проводится соответствующая работа, включая определение необходимых потребностей и видов помощи.

В частности, в целях продвижения данного вопроса 25-30 ноября 2018 года состоялся визит в Кыргызстан обзорной миссии Контртеррористического управления ООН и Программы развития ООН по вопросам предотвращения экстремизма. У нас запланировано проведение различных в многостороннем формате мероприятий, более того, подготовка сотрудников силовых органов, в том числе по минно-взрывному делу, выявлению и пресечению финансовых операций террористических и религиозно-экстремистских организаций, подготовке узкоспециализированных экспертов-криминалистов, аналитиков, переговорщиков, специалистов IT технологий для противодействия кибертерроризму.

Мы встречались с господином Воронковым (глава Контртеррористического управления ООН ) в Таджикистане, обсуждали с ним большой спектр взаимодействия и наметили конкретные шаги, в том числе назначение специального офицера связи этого Управления на территории Кыргызской Республики, который будет заниматься очень широким спектром вопросов.   

Как Вы знаете, в настоящее время Кыргызстан, как и весь регион и многие другие регионы мира, столкнулся с проблемой терроризма на конкретных территориях в конфликтных точках – в Сирии, в Ираке.

В сотрудничестве с ООН мы решаем проблему возвращения граждан Кыргызстана из зон конфликтов, а также их дальнейшей де-радикализации и реинтеграции в общество. Правительство предприняло конкретные шаги и уже в ближайшее время планируется выезд нашей правительственной делегации для возвращения наших соотечественников на территорию Кыргызской Республики.

В первую очередь это дети, женщины, находящиеся в очень сложных условиях. Предстоит решить вопросы их реинтеграции в общество, гражданства, их включения в обычную повседневную гражданскую жизнь.   

Считаем также очень важным проведение второй Контртеррористической недели Организации Объединенных Наций, которая будет созвана Генеральным секретарем ООН в июне 2020 года, в частности, планируемых в рамках данной Недели седьмого двухгодичного обзора Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций, второй Конференции высокого уровня глав контртеррористических агентств государств-членов и первого Глобального конгресса жертв терроризма. Мы примем самое активное участие в работе данных мероприятий.

Служба новостей ООН: В прошлом году Генеральный секретарь ООН объявил о реформе системы развития ООН. Как эти изменения отразились на сотрудничестве Кыргызстана с ООН?

ЧА: Кыргызская Республики считает важным шагом принятие в мае 2018 года исторической резолюцию о переориентации системы развития ООН в контексте Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Основная цель данного документа заключается в том, чтобы поставить вопросы устойчивого развития в центр внимания Организации и подготовить ее к этому глобальному вызову, устранив исторический дефицит в координации системы ООН для начала реализации этой глобальной задачи.

Еще одним важным моментом в реализации реформы системы развития ООН является то, что при осуществлении данной реформы будут в полной мере учитываться на рекомендации стран-членов ООН, что позволяет государствам активно участвовать в развитии и внедрении обновленной системы развития.

По-моему мнению еще одним важным аспектом реализации реформы системы развития Организации является повышения возможностей для граждан всех стран-членов ООН строить карьеру в главной международной организации планеты, внося вклад в повышение эффективности ее работы.

Со своей стороны Кыргызстан в целом поддерживает инициативу Генерального секретаря ООН по переориентации системы развития ООН. В особенности в части таких направлений реформы, как внедрение нового поколения страновых групп ООН, который предусматривает более целенаправленный и комплексный учет национальных приоритетов системой развития ООН.

Во-вторых, это внедрение обновленной системы координаторов-резидентов, которая позволит реализовывать программы и проекты ООН в Кыргызской Республике более эффективно.