В понедельник в Международном Суде ООН начались слушания по делу Украины против России. Украинская сторона обвиняет Российскую Федерацию в нарушении двух международных конвенций, которые Россия ратифицировала ранее. Оба документа предусматривают возможность обращения в Международный Суд, на основании чего Киев и инициировал процесс. Однако сейчас судьи рассматривают не суть дела, а лишь возможность применения так называемых «временных мер». За разъяснениями Людмила Благонравова обратилась к начальнику Департамента информации Международного Суда Андрею Поскакухину.

*****

Украина подала заявление в Международный Cуд ООН 16 января нынешнего года. Украина обвиняет Россию в нарушении двух конвенций. Это Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, которая была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1999 года, и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, которая была принята резолюцией Генеральной Ассамблеи 21 декабря 1965 года.

Заявление Украины сопровождалось также просьбой об указании «временных мер». Суд может указывать «временные меры» по просьбе одной из сторон или по своей собственной инициативе, если он считает, что права, которые составляют предмет решения, которое он должен впоследствии вынести по существу дела, находятся под непосредственной угрозой. Цель этих мер – своего рода временный судебный запрет, “замораживание” развития ситуации до тех пор, пока Суд не вынесет окончательного решения по спору. И сейчас как раз проводятся слушания по «временным мерам», не по существу дела. Суд может также решить, что нет необходимости указывать «временные меры», тогда никаких мер не будет.

Сегодня свои аргументы в первом раунде слушаний представляет Украина. Завтра будет первый раунд, когда будет представлять свои аргументы Российская Федерация. Затем, 8 и 9 марта, пройдет второй раунд слушаний, 8 марта – Украина, 9 марта – Россия. По окончании своих выступлений каждая из сторон представит свои заключения, в которых они конкретно укажут, о чем они просят Cуд. Суд затем удалится на совещание.

Когда будет принято решение, сейчас сказать невозможно, это зависит от Cуда. Но обычно решения по «временным мерам» принимаются как можно быстрее.

Что касается судей, то российский судья Кирилл Геворгян, член Cуда, взял отвод, он не участвует в этом деле. И поскольку ни у России, ни у Украины в данном случае нет судей, то обе стороны имели возможность назначить судью ad hoc, то есть временного судью именно для этого дела. Украина назначила судью Фаусто Покара, он гражданин Италии. Это тоже возможно, не обязательно назначать судью из этой же страны, а Россия назначила судью Леонида Скотникова, он является сейчас судьей ad hoc по этому делу. Но судьи ad hoc – так же, как и постоянные члены Cуда, – не представляют какие-либо государства, они являются независимыми судьями.