Член Рабочей группы ООН по бизнесу и правам человека, россиянин Павел Суляндзига недавно вернулся из поездки в американский штат Северная Дакота. Там он изучал ситуацию, связанную со строительством нефтепровода, часть которого должна пролегать через территорию резервации индейцев Стэндинг-рок.

По данным прессы, в минувший вторник, несмотря на протесты экологов и индейцев, президент США Дональд Трамп подписал указ о своей поддержке этого проекта. В интервью Службе новостей ООН Павел Суляндзига рассказал о результатах поездки в Северную Дакоту и перспективах прокладки спорного трубопровода.

*******

ПС: Я был в Северной Дакоте в резервации Стэндинг-рок. Я находился там по приглашению вождя этого племени, председателя совета племени, как раз для того, чтобы ознакомиться с ситуацией, которая там сложилась. Меня пригласили как члена Рабочей группы ООН по бизнесу и правам человека. Мой визит был неофициальным, потому что официальные визиты мы можем осуществлять только по приглашению правительства.

Но при этом, я считаю, что визит был достаточно продуктивным с точки зрения информации и с точки зрения встреч и переговоров. Прогнозировать очень сложно. Перед тем, как наша Рабочая группа приняла решение отправить меня в эту поездку, существовала одна тенденция, сейчас ситуация изменилась. До недавнего времени позиция губернатора и позиция федеральных властей США принципиально разнились. Позиция губернатора была жесткой – он отказывался от каких-либо переговоров и, я считаю, из-за этого, в том числе, там происходила эскалация. Но при этом администрация президента Обамы – федеральное правительство – приняло решение приостановить строительство трубопровода и провести экологическую экспертизу и слушания с коренными народами для того, чтобы принять дальнейшее решение.

Сейчас ситуация поменялась. Президент Трамп, как только стал президентом, издал новый указ о том, чтобы ускорить это строительство. Он своим указом не отменил распоряжение администрации Обамы, однако дал четко понять, что он выступает за существование трубопровода и за то, чтобы ускорить его строительство.

НШ: Но слушания состоятся?

ПС: Да, слушания будут. При этом также поменялся губернатор штата. И новый губернатор пошел на прямой диалог с индейцами. Когда я там был, я встречался с представителями новой администрации штата – я встречался с политическим советником губернатора. Я встретился с главой Комиссии по делам индейцев штата Северная Дакота – это как региональный министр по делам индейцев. 25 января на нашей встрече мы обсудили сложившуюся ситуацию.

Я, конечно же, высказал ему позицию Рабочей группы ООН – проблема, понятно, есть, сложно прийти к консенсусу, но диалог должен быть. И уже 26 января мне позвонили из резервации и сказали, что губернатор сам 26-го к ним приезжал и до двух часов ночи продолжалась встреча. Они считают эту встречу «продуктивной» с той точки зрения, что губернатор настроен на диалог, на переговоры.

НШ: А президент Трамп мог бы отменить указ Обамы?

ПС: Нет, нет, Трамп не может отменить этот указ потому, что он не может отменить закон. Администрация Обамы издала указ на основании федеральных законов США, так как консультации [по строительству трубопровода] не были проведены, как это положено по закону.

НШ: То есть я правильно понимаю, что позиция Рабочей группы заключается в призыве продолжить диалог с коренными народами до достижения консенсуса.

ПС: Мы не можем говорить о том, разрешать или запретить строительство. Мы только призываем к тому, чтобы не нарушались права - в данном случае права коренных народов, в том числе в соответствии с международными документами, в частности Декларацией ООН о правах коренных народов. То есть, по вопросам, которые затрагивают интересы и права коренных народов, должны происходить консультации и диалог.