Ни та, ни другая сторона конфликта на востоке Украины нисколько не озабочена судьбой мирных жителей. И вооруженные группы, и украинские военные занимают позиции в густонаселенных районах, размещаясь в школах, больницах и общественных зданиях. Только с 16 августа по 15 ноября на востоке Украины погибло более 30 гражданских лиц и 132 человека получили ранения. Это выводы очередного доклада мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине. Наблюдатели ООН также обеспокоены неприемлемой ситуацией на контрольно-пропускных пунктах на линии соприкосновения. Их всего пять, и из-за громоздких бюрократических процедур, там выстраиваются километровые очереди. На холоде стоят семьи с детьми, старики и инвалиды. Об этом и других положениях доклада Елене Вапничной рассказала Ирина Яковлева из миссии ООН по наблюдению за правами человека в Украине.

*****

ИЯ: Вместе с другими партнерами Мониторинговая миссия ООН по правам человека ведет постоянные переговоры с правительством Украины о необходимости улучшить ситуацию со свободой передвижения. Вы правильно сказали, что несоразмерные ограничения свободы передвижения крайне негативно сказываются на положении людей. В среднем, контактную линию пересекают 25 тысяч человек.

ЕВ: Я бы подумала, что люди, зная, что их ждет на этих контрольно-пропускных пунктах, не стали бы стремиться пересекать эту линию соприкосновения. Что их заставляет это делать?

ИЯ: Причины, по которым люди пересекают линию соприкосновения самые разные. Наши команды  общались с людьми непосредственно на КПП. Люди едут для оформления документов, для оформления социальных выплат. Очень важная причина пересечения линии соприкосновения – поддержка связей с родственниками и с близкими людьми. В итоге, когда, мы надеемся, будет мир, эти связи и станут фундаментом мира. Мы верим, что такие связи очень важно поддерживать, а не ограничивать. Как сегодня во время презентации доклада сказала глава Мониторинговой миссии по правам человека, создаётся иногда впечатление, что людей, которые стремятся поддерживать эти связи со своими близкими по другую сторону линии соприкосновения,  наказывают. Хотя логично было бы поддерживать такие связи, которые станут основой мира.

ЕВ:  Вы или Ваши коллеги бывали на территориях «оккупированных вооруженными группами»? Что там происходит, какие там настроения?

ИЯ:  У Мониторинговой миссии ООН по правам человека есть офис в Донецке. Там постоянно находятся наши сотрудники.  Поэтому доступ на эти территории у нас есть, и команда там работает. Люди страдают от того, что обе стороны конфликта присутствуют в населенных районах, у жилых домов.

ЕВ: В то же время в докладе говорится о продолжающихся внесудебных казнях, похищениях людей и возможных пытках – «возможных» потому, что вас не пускают в места содержания…

ИЯ: Как я уже сказала, доступ на эти территории есть, но, несмотря на многочисленные запросы, миссии было отказано в полном и беспрепятственном доступе к местам содержания под стражей или к местам лишения свободы на территориях, которые контролируются вооруженными  группами. И, действительно, отсутствие полного и беспрепятственного доступа к этим местам вызывает обеспокоенность в связи с тем, что лица, лишенные там свободы могут подвергаться пыткам или другим жестоким или унижающим достоинство человека видам обращения и наказания – включая сексуально и гендерно-обусловленное насилие.

ЕВ: Говоря о территориях, которые контролируются правительством, - ваш доклад охватывает ведь не только восток Украины… Насколько я понимаю, в докладе говорится и о нарушениях со стороны военных и сил безопасности Украины?

ИЯ: В докладе идет речь и о незаконных задержаниях со стороны правоохранительных органов и сил безопасности Украины. У нас есть информация о, как минимум, пяти гражданских лицах, которые содержались под стражей без связи с внешним миром. На данный момент их местонахождение неизвестно.

Мы сообщаем Службе безопасности Украины о наших наблюдениях, о наших выводах. В сентябре Украину посещала делегация Подкомитета ООН по предотвращению пыток. В общем, представители Подкомитета могли получить доступ в некоторые места содержания под стражей, находящиеся под юрисдикцией службы безопасности Украины. В скором времени Подкомитет опубликует свои выводы об этом визите.

Что касается доступа нашей миссии в места содержания под стражей на территории, которая контролируется правительством, то у нас есть полный доступ в учреждения пенитенциарной службы – это колонии, СИЗО. А по доступу к местам задержания, находящимся под юрисдикцией СБУ, у нас продолжаются переговоры и продолжается общение.