Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Что эксперт ООН по правам переселенцев увидел в Украине?

Что эксперт ООН по правам переселенцев увидел в Украине?

Загрузить

Спецдоклдачик ООН по правам внутренне перемещенных лиц Чалока Бейани только что вернулся из Украины. Это был его второй визит в страну. Впервые он побывал там осенью 2014 года. С тех пор количество вынужденных переселенцев только выросло и побило мировые рекорды. В Украине сегодня – самое большое число вынужденных переселенцев в мире. Эти люди оказались без дома, без работы, без средств к существованию. Кроме Киева, Чалока Бейани побывал в Краматорске, Донецке, Луганске и Святогорске. И встречался он не только с официальными лицами, но и с теми, кто, спасаясь от конфликта, вынужден был сняться с места.

*****

«В первую очередь, люди нуждаются в стабильном жилье. Они также хотят иметь возможность зарабатывать на жизнь. Но со времени моего предыдущего визита эти проблемы так и не были решены. И сейчас, с приближением зимы, они опять встают особенно остро».

 Эксперт ООН не обошел вниманием  некоторые подвижки в деле защиты внутренних беженцев.

«Я хотел бы отметить, что правительство Украины добилось прогресса в решении проблемы вынужденных переселенцев. В частности, был принят соответствующий закон и учреждено министерство по делам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц. Это позволит напрямую заниматься этой проблемой».

Дело за малым – сделать так, чтобы меры, прописанные на бумаге, работали на практике. Но и законы не все хороши. В ООН давно критикуют решение правительства о том, что пенсии и другие  пособия можно получать только на территории Украины, находящейся под контролем Киева.

«По закону, для того, чтобы получить пенсии и пособия, жители территорий, неподконтрольных правительтву, должны пересечь линию соприкосновения и вернуться. Это приводит к массовым перемещениям людей».

Спецдокладчику ООН самому пришлось пересечь линию соприкосновения.

«Я сам убедился в том, насколько остро стоит проблема передвижения. При пересечении линии соприкосновения люди часами, днями стоят на пропускных пунктах, которых чрезвычайно  мало. Они подвергаются огромной опасности. Там нет никаких условий для стариков, детей, беременных женщин или инвалидов».

Чалока Бейани подчеркнул, что одна из самых серьезных проблем для  тех внутренних беженцев, кому причитаются пенсии и социальные выплаты, – необходимость подтверждения их места жительства.

«Выплата пенсий и пособий не должна быть привязана к регистрации. Процесс подтверждения мест проживания вынужденных переселенцев приводит к задержке выплат. С этой проблемой сталкиваются от 500 до 600 тысяч перемещенных лиц на востоке Украины. Ее нужно решить в самом срочном порядке. Люди должны иметь возможность получать пенсии и пособия там, где они живут». 

Все это заставляет людей перемещаться не по одному разу или возвращаться домой, даже если это по-прежнему опасно. Эксперт ООН также напомнил, что система прописки, хотя и была отменена в теории, продолжает действовать на практике, что только усугубляет положение переселенцев. Хотя Чалока Бейани не смог побывать в Крыму, он знает о том, то там происходит.

 «Одна из главных проблем - в том, что власти Крыма требуют от людей, курсирующих между Крымом и остальной территорией Украины, наличия международного, а желательно российского паспорта. У тех, кто имеет украинский паспорт, возникают проблемы с  проживанием в Крыму. Им нужно без конца продлевать разрешение на жительство, а это связано с бюрократическими проволочками». 

Спецдокладчик ООН призвал власти Украины, выполняя положения Минского оглашения и добиваясь мира, не забывать о судьбе внутренних беженцев.

Photo Credit
Фото УВКБ