Как решают проблему молодежной безработицы в странах СНГ?

6 июля 2016

Безработица среди молодежи остается одной из главных проблем европейского региона. И постсоветские страны – не исключение. При этом во многих из них ту работу, которую молодежи все-таки удается найти, едва ли можно назвать достойной. Молодые люди сталкиваются с нарушением своих прав, соглашаются на неполную занятость и готовы трудиться в неформальном секторе. Региональное бюро Международной организации труда пытается решить эти проблемы. Организация осуществляет в постсоветских странах проект «Партнерства в сфере занятости молодежи в странах СНГ».Подробности – у Людмилы Благонравовой.

*****

 «Правительство республики осознает важность наличия в стране экономически и социально сильной, зрелой, мотивированной молодежи для будущего страны».

По словам Наджата Кадырова, исполнительного директора Конфедерации работодателей Республики Казахстан, молодежи в стране 26 процентов. Но и пожилых людей немало. Старение населения – общая проблема для всего европейского региона. Хотя демографическая динамика варьируется от страны к стране:

«Очень много, я знаю, семей, где трое, четверо детей. И в дальнейшей перспективе будем надеяться, что не произойдет того опасного для европейских стран старения населения».

Каким бы ни был процент молодых людей в стране, завтра именно на них ляжет забота о пожилых. И безработица среди молодежи ставит под угрозу будущее любого общества. Говорит Андрей Санников, представитель министерства труда России:

«В Российской Федерации молодежь составляет порядка одной трети трудоспособного населения страны. Вместе с тем, высокий уровень безработных граждан среди молодежи отмечается в возрастной группе от 15 до 19 лет, это больше 31 процента, и от 20 до 24 лет – 13,8 процента».

Высокий уровень молодежной безработицы – еще одна проблема, характерная для всего европейского региона. В России она связана, в частности, с тем, что молодые люди получают образование, не пользующееся большим спросом на рынке труда. Власти пытаются сбалансировать ситуацию за счет организации дополнительного профессионального обучения молодежи и других мер:

«За 2014 год порядка трех четвертей граждан из числа молодежи, обратившиеся в органы службы занятости, было трудоустроено. Государство в настоящее время предоставляет дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. Реализуются региональные программы содействия занятости населения. Организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время».

Казахстан вывел заботу о занятости молодежи на законодательный уровень. Говорит Наджат Кадыров:

«9 февраля этого года был принят закон о государственной молодежной политике. Этим законом повышена ответственность госорганов, и в частности – работодателей, за осуществление надлежащей молодежной политики в стране».

Одна из основных проблем в сфере занятости в Казахстане – это огромное число молодых людей, работающих в неформальном секторе. Аналогичное явление – неформальная занятость молодежи – распространено и в другой постсоветской стране, Азербайджане. Говорит представитель Конфедерации профсоюзов этой страны Ариф Ибрагимов:

«В принципе проблемы с молодежной занятостью в Азербайджане нет. Это вызывает недоумение, но я объясню, почему. Если мы выйдем за пределы Конфедерации и буквально на первой же стройке обратимся за работой – мы ее получим. Другое дело – какая это будет работа? Как она будет оформляться? Что там будет предусматриваться из того, что записано и предусмотрено в Трудовом кодексе

Бороться с неформальной занятостью и другими негативными факторами в сфере трудоустройства молодежи постсоветским странам помогает Московское бюро Международной организации труда. Для Казахстана эксперты МОТ разработали план действий по обеспечению занятости молодежи на период до 2020 года. План позволит удержать молодежную безработицу на уровне 5 процентов. В Азербайджане МОТ осуществляет две пилотных программы. Говорит руководитель Государственной службы занятости Анар Бадалбейли:

«Первая программа предполагает выделение дотаций работодателям – половины заработной платы для молодых специалистов с высшим образованием. Вторая программа – это развитие самозанятости, особенно – в регионах».

По словам начальника службы занятости, программа МОТ уже принесла первые плоды. Благодаря ей молодые люди в азербайджанских регионах успешно развивают и расширяют свой бизнес, что, в свою очередь, позволяет создавать новые рабочие места.