905 тысяч сирийцев, включая жителей Алеппо, не смогут получить гуманитарную помощь, поскольку власти не дали ООН разрешения на доставку гуманитарного груза. А из транспортной колонны, направлявшейся в город Дараа, на пропускном пункте изъяли детское питание. Из 18 осажденных районов в мае помощь удалось доставить только в два.

Сирия переживает самый крупный гуманитарный кризис со времен Второй мировой войны. Но в помощи отчаянно нуждаются и жители многих других стран, пострадавших от стихийных бедствий или переживающих конфликты. Причем число и тех, и других растет, а значит, растут и потребности в помощи. А вот возможности ее оказания – уже на пределе.

Именно поэтому 23-24 мая в Стамбуле ООН созывает первый в истории международный саммит, посвященный глобальному гуманитарном кризису. Чего от него ожидают? Об этом Елена Вапничная спросила Рашида Халикова, помощника Генерального секретаря по развитию партнерства с Ближним Востоком и Центральной Азией.

*****

РХ: Постоянно растет число людей, страдающих от конфликтов и стихийных бедствий. И постоянно растут потребности на оказание им помощи. Хотя доноры были необыкновенно щедры последние 2-3  года, все равно разрыв между потребностями и реальным финансированием постоянно увеличивается. Мы надеемся, что Всемирный гуманитарный форум приведет к тому, что сократится этот разрыв между потребностями и реальным финансированием.

ЕВ: Как я понимаю, речь  идет не только о финансировании, а, в общем, даже о пересмотре всей системы оказания гуманитарной помощи. Один из пунктов повестки дня предполагает разработку каких-то новых методов работы и новых инициатив. Что имеется в виду под «новыми методами»?

РХ: Генеральный секретарь выпустил доклад, где-то в начале февраля, для ознакомления с ним государств-членов. Там пять основных направлений работы: предотвращать и заканчивать конфликты, уважать правила ведения войны, никто не должен оставаться незамеченным, работать всем вместе, чтобы прекратить постоянный рост потребностей и обеспечить финансирование.

ЕВ: Настолько я помню, одно из направлений так и называется: «работать по-новому»…

РХ: Да. Работать по-новому – это означает, что международное сообщество должно понимать, что потребности населения в какой-то степени удовлетворяются местными властями, и не надо пытаться их замещать. Надо помогать местным властям или властям страны пребывания. Не замещать, а помогать. Это очень важный момент. Он существенно отличается от того, что было раньше. Потому что надо помогать этим странам, которые сегодня выглядят по-другому, чем выглядели, скажем, 30-40 лет назад. Они значительно прибавили в образовании, прибавили в знаниях, существенно прибавили в средствах. Значительно прибавили в оказании помощи непосредственно пострадавшим.

ЕВ: Я бы хотела поговорить еще и о вашей работе. Понятно, что страдает огромное число людей в разных странах: Йемен, Сомали, Ирак, Бурунди… Но все-таки Ближний Восток, Сирия – это «кровоточащая рана». Вы занимаетесь как раз этим регионом. В чем заключается Ваша работа, приходится ли Вам бывать на местах, встречаться с нуждающимися людьми, с теми, кто оказывает им помощь?

РХ: Я несколько раз бывал на Ближнем Востоке, в том числе и с начала года. Но я не могу сказать, что я непосредственно работал с теми, кто нуждается в помощи. Я больше работал с теми, что решает вопросы оказания помощи. Это очень важно, потому что где-то 65 млн. человек находятся в зоне действия Лиги арабских государств. Это огромное количество людей, это почти 50 процентов, даже больше, тех, кто сегодня нуждается в гуманитарной помощи. Это как Вы сказали: Сирия, Йемен, Ирак, Ливия, Сомали, Судан…

ЕВ: Скажите, вот Саммит закончится… Будем надеяться, что страны возьмут на себя какие-то обязательства, финансовые в том числе, будут новые инициативы. Что дальше?

РХ: На гуманитарном саммите должны принять два документа. Это Заявление председателя, по которому не ведутся переговоры, но, видимо, в нем будут отражены чувства, которые будут превалировать на Саммите. И Список обязательств, который государства-члены примут. Мы надеемся, что они примут серьезные обязательства.

Потом будет Доклад Генерального секретаря Генеральной Ассамблее по итогам Саммита. Там, по-видимому, будут названы действия, которые должны предпринять государства-члены.