Ограничения на передвижение на востоке Украины сказываются на жизни населения
Сегодня мы предлагаем вторую часть интервью о главных выводах очередного отчета ООН о ситуации с правами человека на Украине.
О ситуации в Крыму, о нарушениях со стороны правительственных сил Елене Вапничной рассказал сотрудник Мониторинговой миссии ООН Владимир Щербав. Она спросила его также о последствиях ограничений на передвижение на востоке страны, введенных Киевом в начале года.
*****
ВЩ: Этот порядок, который установлен с января этого года, его главная мотивация – обеспечить безопасность и ограничить перемещение преступных элементов и вооружений в зоне конфликта. На сегодняшний день, к сожалению, мы не увидели явных положительных сдвигов, именно в плане безопасности. То, что мы видим, – это затруднения в жизни простых людей, которые тратят огромное время в очередях (на пропускных пунктах). Слава Богу, сейчас обстрелы практически прекратились, но риск немалый. Были случаи ранее, когда под обстрел попадали люди, стоящие в очереди. Никуда не делась, к сожалению, и минная угроза, поскольку огромная территория еще не очищена от мин. И в отсутствие каких-то санитарных условий бывает, что и неделя не проходит, как читаем очередное сообщение, что, вот, человек вышел по нужде, наступил на мину или каким-то образом пострадал от взрывоопасного предмета. Ну и, безусловно, есть проблемы, связанные с наступлением зимы: попробуйте с маленьким ребенком или с пожилым человеком просидеть ночь в автомобиле посреди зимы. Все эти проблемы мы видим и призываем правительство Украины к пересмотру этого порядка с тем, чтобы это ограничение на передвижение как-то ослабить, чтобы оно было оправдано вот в таком плане.
ЕВ: Насколько я понимаю, есть еще претензии к правительству Украины, к правительственным войскам, которые тоже совершают незаконные действия и при этом не несут за это ответственности.
ВЩ: Я бы не сказал, что они не несут ответственности. Безусловно, факты произвольных, незаконных задержаний имеют место, и Мониторинговая миссия ООН эти случаи документирует, фиксирует, отражает в своих отчетах. Я бы не обвинял Вооруженные силы Украины в целом, поскольку речь об этих задержаниях идет не только непосредственно в зоне конфликта, но также и в каких то других районах, которые достаточно удалены от тех мест, где происходили и происходят боевые действия. Эти задержания могут осуществляться, например, службами безопасности Украины или органами внутренних дел. И, безусловно, у нас есть обеспокоенность по этому поводу, мы в частности рекомендовали в нашем докладе расширить полномочия военных прокуратур по контролю над людьми в форме в зоне конфликта, - разумеется, и гражданских прокуратур - с тем, чтобы эти явления расследовать. Мы в каждом докладе об этом говорим. Каждый конкретный случай такого рода - задержание или ненадлежащее обращение с лицами, лишенными свободы, - должен расследоваться, и виновный привлекаться к ответственности.
В этой сфере мы наблюдаем определенный прогресс, и это отражено в отчете, есть уже немалое количество людей под следствием, есть и осужденные. Проблема нарушения прав человека стоит в Украине очень остро, как на территории, контролируемой правительством, так и на территории, контролируемой вооруженными группами. Мы также видим колоссальное количество случаев, когда людей произвольно лишают свободы, как говорят «отправляют на подвал». Там происходят невероятные вещи, которые вообще с трудом укладываются в рамки современного цивилизованного человека. Об этом пишем мы, об этом пишут многие украинские и международные правозащитные организации, накоплен колоссальный материал в этой сфере.
ЕВ: В Крыму происходит эскалация репрессивных мер в отношении крымских татар, особенно в связи с блокадой Крыма. Расскажите подробнее о ситуации.
ВЩ: Что касается положения крымских татар, в последнем докладе, например, мы пишем о случаях новых исчезновений крымских татар, когда есть основания полагать, - это не доказано - что они пропали. Последний раз их видели с людьми в униформе, и следствие пока не может установить, где же эти люди находятся. В то же время мы помним про случаи, например, 14 года, случаи Тимура Шаймарданова и Сейран Зинединова. Это гражданские активисты, которые пропали больше года назад, и которые тоже до сих пор не найдены, у нас есть определенное основание полагать, что это не было чисто уголовное исчезновение. Поэтому мы уделяем внимание Крыму постоянно. Вопросу блокады Крыма в нашем докладе как важному событию тоже уделено внимание. Мы отразили все проблемы в сфере прав человека, связанные с этим событием. Они достаточно простые. Мы наблюдали то, что те люди, которые осуществляли блокаду, брали на себя функции правоохранительных органов: задерживали людей, досматривали их. Мы считаем это неправильным. В отношении случая с прерыванием подачи электроэнергии в Крым, мы считаем, что результат этого действия оказывает воздействие на объекты социальной инфраструктуры, те же больницы или другие социальные учреждения, которые зависят от подачи энергии. Всегда есть одинокие люди, которые живут отдельно, и которые крайне уязвимы к такого рода явлениям.