Мы привыкли думать, что домашнее насилие – это в первую очередь проблема стран третьего мира или традиционных обществ. Но, к сожалению, это далеко не так. Женщины становятся жертвами агрессии со стороны родных людей, мужей, партнеров во всех регионах мира. Проблема домашнего насилия крайне остро стоит и для постсоветских стран. Именно поэтому многие из них принимают активное участие в так называемой «оранжевой» кампании ООН. Ей дали старт 25 ноября, в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. В рамках этой глобальной 16-дневной информационной кампании проводятся тренинги, семинары, открытые уроки и лекции, призванные повысить осведомленность населения о проблеме гендерного насилия и нарушения прав женщин. К проекту присоединилась и Беларусь.

О том, какие механизмы по защите женщин от домашнего насилия существуют в этой стране, Людмила Благонравова расспросила Агнию Асанович из Фонда народонаселения ООН в Беларуси.

*****

АА: В каждой стране проблема насилия по гендерному признаку преломляется по-разному, скажем, в странах Африки, Азии и так далее. В Беларуси эта проблема так же серьезна и ярко просматривается. Давайте посмотрим с вами на факты. Проводилось исследование ЮНФПА совместно с Исследовательским институтом НОВАК. И, согласно этому исследованию, от домашнего насилия страдают 3 из 4 белорусок. Это достаточно серьезные данные, масштабы проблемы большие.

Далее мы смотрим на цифру, что в более чем 86 процентов случаев агрессором выступает мужчина. И работа ЮНФПА, и наших партнеров в других агентствах, и партнеров из госсектора, а также неправительственных организаций заключается в том, чтобы сообщить обществу, что проблемы и конфликты решаются не насильственным методом, а через диалог.

Очень важно проводить какие-то информационные и просветительские кампании потому что, я сейчас перехожу к следующей проблеме, это была проблема масштаба. И проблема состоит в том, что более четверти пострадавших никуда не обращаются, то есть, эта проблема замалчивается.

ЛБ: А решается ли эта проблема на уровне государства и насколько эффективно? Мне кажется, что женщины, возможно, не обращаются за помощью, потому что, может быть, они не верят в то, что государство может им помочь.

АА: Почему женщина может не обращаться за помощью? Она любит своего партнера, мужа и не хочет причинить ему вред. С этим связана следующая причина: она может подумать, что насилие было применено по отношению к ней однократно, больше не повторится и поэтому она не обращается. При повторении она думает, что если она обратится за помощью в органы правопорядка, то мужчина в следующий раз может ужесточить меры насилия, то есть возникает чувство страха.

Люди социальные, представленные в том или ином профессиональном институте, для них – это вопрос имиджа и статуса, они боятся потерять репутацию. Поэтому они тоже не обращаются.

Еще есть очень распространенная причина: женщина не намерена терпеть, и она обращается в правоохранительные органы, чтобы приняли меры. Есть такая процедура как выплата штрафа. Опять же – это муж и жена, и штраф отразится на семейном бюджете. Это тоже останавливает женщину от продолжения этой процедуры, она может забрать просто заявление.

ЮНФПА как международное агентство в Беларуси тесно сотрудничает с министерствами. Один из партнеров на государственном уровне – Министерство внутренних дел, которое очень активно включается независимо от нас в решение этой проблемы и также в сотрудничестве с нами. Постоянно проходит анализ мер, которые практикуются, дискуссии проходят по тому, как внести изменения. Например, в ситуацию со штрафом. Что предлагается предпринимать в этом случае? Это меры реабилитации по отношению к мужчине-агрессору, когда не предлагают выплатить штраф, а предлагают, поскольку это нарушение, пройти обязательные курсы реабилитации для мужчин-агрессоров, которые длятся определенный период в несколько этапов и имеют свой эффект, потому что с мужчиной-агрессором работают профессионалы.