Как в Казахстане борются с жестокостью в отношении детей

Как в Казахстане борются с жестокостью в отношении детей

Загрузить

В ходе 70-й сессии Комитета ООН по правам ребенка, участники соответствующей Конвенции отчитываются о ее выполнении. В четверг Комитет рассматривал доклад Казахстана.

Экспертов интересовало, что делается в стране для предотвращения растущего числа ранних браков, какие меры предпринимаются по борьбе с дискриминацией детей из числа мигрантов и беженцев, а также проблемы опеки и ювенальной юстиции. Одна из главных тем - защита юных казахстанцев от насилия, в том числе домашнего.

О том, какие механизмы существуют для этого в Казахстане, в интервью Рике Кацовой рассказала координатор программ ЮНИСЕФ по защите прав детей в этой стране Татьяна Адерихина.

*****

ТА: Есть закон о бытовом насилии. Конечно же, он разработан специально для этого. Тем не менее, как все законы, он нуждается, чтобы его правильно исполняли на местах. Для этого нужны ресурсы, как человеческие, так, наверное, и финансовые, чтобы развивать качественно выявление, мониторинг и регистрацию случаев. А также помощь в реабилитации тем, кто пострадал.

РК: Есть ли какие-то службы доверия для детей и подростков, чтобы они могли рассказать, что над ними в семье издеваются?

ТА: В Казахстане есть телефон доверия - 150 - и около семи процентов обращений как раз связаны с жестоким обращением в отношении детей. Но там статистика недостаточно хорошо представлена в плане того, было ли это инициировано в семье или в обществе.

РК: Если такой ребенок позвонил и рассказал о своей проблеме, каковы дальнейшие действия властей по поводу его защиты от насилия?

ТА: Существуют три органа, которые могут быть информированы о такой ситуации. Первый орган - это органы опеки и попечительства, на случай, если у ребенка отсутствуют родители. Второй орган - это министерство внутренних дел. И третий орган - это генеральная прокуратура. Вот эти три государственных органа непосредственно занимаются вопросами жестокого обращения в отношении детей и могут реагировать на такие обращения.

РК: Не секрет, что сироты, попадающие в детские дома и интернаты, достаточно часто страдают от жестокого обращения. Казахстан в этом отношении - не исключение, к сожалению. Делается ли что-то для того, чтобы не помещать детей в госучреждения? Возможно, существуют программы усыновления или государственная помощь и льготы для усыновителей?

ТА: Конечно же, существует ряд социальных льгот, которые применяются в Республике Казахстан, как превентивные меры. Прежде всего, для того, чтобы сохранить ребенка в биологической семье. Очень радует, что недавно были введены пособия для опекунов, для родителей, которые воспитывают детей с особыми потребностями, с инвалидностью. Также есть пособие по уходу за ребенком. В отношении каких-то альтернативных форм, позиция ЮНИСЕФ такова, что если ребенок имеет биологических родителей, то, в первую очередь, нужно возвращать его в биологическую семью. Если это невозможно, то тогда рассматриваются другие варианты. Это - близкие родственники или, может быть, те взрослые, с которыми ребенку удалось пообщаться и он может согласиться проживать в их семье. Так называемые приемные воспитатели.

В отношении тех детей, которые находятся в детских домах, сейчас в Казахстане при Уполномоченном по правам человека создан национальный превентивный механизм против пыток и жестокого обращения, где ведется регулярный мониторинг всех учреждений. И мы отрабатываем законодательную норму, чтобы стало возможным для этого органа посещать дома ребенка, например, психоневрологические учреждения для детей. Чтобы это стало регулярной практикой. Это та инициатива, которая позволит отрегулировать благополучие детей и в этих учреждениях, но основная, конечно, задача, чтобы дети не содержались в этих учреждениях, в первую очередь.

Photo Credit
Дети в Казахстане. Фото ООН