Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Насколько эффективен новый Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями?

Насколько эффективен новый Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями?

Загрузить

Незаконный оборот табачных изделий представляет серьезную угрозу здоровью населения. Об этом сообщают эксперты Всемирной организации здравоохранения. В преддверии Всемирного дня без табака, который отмечается 31 мая, они призвали страны бороться с нелегальной торговлей сигаретами и подписать соответствующий международный Протокол. Пока это сделали лишь восемь стран. Для вступления документа в силу требуется 40 подписей.

Подробнее о том, что какие меры предлагаются странам для борьбы с незаконным оборотом табачных изделий, Людмила Благонравова расспросила Наталью Торопову из представительства ВОЗ в Москве.

*****

НТ: Да, действительно, именно этому и посвящен Всемирный день без табака, который мы отмечаем 31 мая. Речь идет о Протоколе о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями. Пока Протокол ратифицировали только восемь стран, для вступления документа в силу требуется 40 стран. К сожалению, Россия пока еще не ратифицировала данный документ, он мы надеемся, что в ближайшем будущем это произойдет.

ВОЗ видит защиту от нелегальной торговли табаком, от контрафакта именно в данном Протоколе.

ЛБ: Что предлагается в этом Протоколе, какие меры?

НТ: Протокол требует принятия широкого спектра мер, которые касаются бытовой цепи табачных изделий, лицензирование импорта, экспорта, производства табачных изделий, разработку систем мониторинга и даже введения уголовной ответственности для лиц, которые вовлечены в незаконную торговлю. Также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство и трансграничную контрабанду. Иными словами данный Протокол является уникальным правовым документом, на основе которого страны могут вести и с табачными компаниями, и с табаком, и в конечном итоге вообще искоренить этот сложный вид преступной деятельности.

Мы рассматриваем Протокол на глобальном уровне, он важен для всех 180 стран, которые подписали Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака.

ЛБ: В ВОЗ сообщают, что нелегальная табачная продукция представляет угрозу здоровью людей. Почему? Представляет ли она большую угрозу, чем, скажем, легальная табачная продукция?

НТ: Да, она все усугубляет. Потому что незаконно реализованная табачная продукция стоит дешевле. Поскольку с контрабандного незаконно произведенного контрафактного товара не уплачиваются налоги и, безусловно, дешевизна табака подталкивает к покупке табака молодых курильщиков, у которых невелик доход. Также снижаются поступления в государственный бюджет. Это очень нас тревожит, потому что данные деньги могли пойти как раз на предоставление услуг населению и закрыть дыры в системе здравоохранения.  

Печально, что табачная индустрия публично заявляет о поддержке борьбы против незаконной торговли табака, а на самом деле, тайно и не всегда тайно, ведёт подрывную деятельность. У нас есть доступ к внутренним документам отрасли, которые были раскрыты в ходе судебных разбирательств. Там как раз говорится, что табачная промышленность активно поддерживают незаконную торговлю во всём мире и пытается заблокировать принятие мер по борьбе против табака, таких, как увеличение налогов и размещение графических предупреждений, и утверждает, что все эти меры как раз и будут способствовать усилению и появлению незаконной торговли.

Photo Credit
Фото ООН