Эксперты МСЭ знают, почему во многих странах люди не пользуются интернетом
По данным нового доклада Международного союза электросвязи, услугами мобильной связи пользуются семь миллиардов человек, что в семь раз больше показателей 2000 года. Кроме того, в мире – более трех миллиардов интернет-пользователей.
О том, что мешает сократить цифровой разрыв, Артему Пащенко рассказал Андрей Унтила из московского представительства МСЭ.
*****
АУ: За последние 15 лет мир добился серьезного прогресса в сфере информационно-коммуникационных технологий. Эта революция в ИКТ дала беспрецедентный толчок мировому развитию.
Технологический прогресс, развертывание инфраструктуры и снижение цен способствовали росту доступа к ИКТ, а также появлению возможности подключения к «сети» миллиардов людей во всем мире.
В 2015 году число абонентов мобильной сотовой связи составило уже более семи миллиардов. Для сравнения, в 2000 году их число составляло порядка одного миллиарда. А 3,2 миллиарда человек во всем мире пользуются интернетом, причем два миллиарда из них проживают в развивающихся странах.
ИКТ будут играть еще более важную роль в период после 2015 года, учитывая ускоряющееся движение мира к созданию цифрового общества.
В то же время, все еще сохраняется цифровой разрыв. Сегодня необходимо создание всеобъемлющего информационного общества, за пределами которого не останется никого.
Четыре миллиарда человек в развивающихся странах по-прежнему не имеют подключения к интернету. Сохраняется значительное отставание в уровнях проникновения фиксированной и мобильной широкополосной связи.
Это значит, что качество и скорость доступа в интернет существенно варьируется от страны к стране, от региона к региону.
АП: Вы говорите, что на планете живут три миллиарда человек, которые выходят в интернет. Какие главные проблемы нужно решить мировому сообществу, чтобы обеспечить всеобщий доступ к «сети»?
АУ: Как я говорил, к концу 2015 года 3,2 миллиарда человек во всем мире будут интернет-пользователями. При этом четыре миллиарда человек, проживающих в развивающихся странах, по-прежнему не имеют доступа к интернету.
Хотя проникновение фиксированной широкополосной связи остается весьма ограниченным, в большинстве развивающихся стран, в частности сельских и отдаленных районах, к сетям мобильной и широкополосной связи, к которым к концу 2015 года будет охвачено 69 процентов населения Земли, удалось преодолеть инфраструктурные барьеры.
Сегодня множество людей по-прежнему лишены доступа к высокоскоростным сетям, однако, инфраструктурные барьеры, похоже, уже не являются серьезной проблемой, т.к. некоторым странам удается повысить возможность подключения к международным и национальным магистральным сетям, которые являются главным структурным элементом для доступа в интернет.
Существенным препятствием, с которым сталкиваются нормотворческие органы, является высокая стоимость услуг широкополосной связи.
В 2014 году такая связь была приемлема в ценовом отношении в 111 странах по целевому показателю, установленному Комиссией по широкополосной связи в интересах цифрового развития. Это значит, что услуги широкополосной связи, фиксированной или подвижной, составляли менее 5 процентов валового национального дохода на душу населения.
В ряде стран – их порядка 50 – стоимость услуг широкополосной связи по-прежнему остается весьма высокой и значительная часть населения этих стран не может себе позволить воспользоваться этими услугами.
Другое существенное препятствие – неосведомленность. Многие страны, которые попытались понять, почему люди не пользуются интернетом, выяснили, что те считают, что интернет им не нужен, и не осведомлены о возможностях и услугах, которые может предоставить интернет.
Таким образом, возрастает важность не только повышения уровня осведомленности людей, но и создания соответствующего местного контента, услуг и приложений, которые граждане сочли бы для себя полезными.
Проблемой остается и языковой барьер. Для людей очень важно иметь доступ к контенту на национальном языке.
Во многих странах проблемой остается отсутствие элементарных навыков в области ИКТ и даже базового уровня грамотности, что мешает людям пользоваться интернетом, всеми теми преимуществами, которые дает интернет своим пользователям.
АП: Давайте поговорим о широкополосной связи третьего поколения 3G. В вашем докладе говорится, что люди повсеместно, даже в сельских районах, пользуются этим форматом связи.
АУ: Согласно прогнозам на конец 2015 года, проникновение мобильной широкополосной связи в мировом масштабе возрастет до 46 процентов, а в регионе СНГ этот показатель достигнет отметки в 50 процентов.
При том, что охват населения сетями 3G возрастет к концу 2015 года до 69 процентов и до 29 процентов в сельской местности, по-прежнему есть перспективы роста как с точки зрения охвата сетями, так и с точки зрения потребления услуг.
В то же время все большее число стран переходит к высокоскоростным мобильным широкополосным сетям и в ближайшие годы этот сектор будет быстро расширяться и продолжит менять способы доступа к ИКТ, в частности, в тех сферах, где сети фиксированной широкополосной связи ограничены или не существуют вовсе.