Конфликт на востоке Украины крайне негативно сказывается на экономике страны. Перебои в промышленном производстве и торговле привели к потере доверия со стороны инвесторов. В стране наблюдается мощнейший отток капитала и падение курса гривны. Национальные резервы сократились до рекордно низкого уровня. Руководство МВФ одобрило расширенную программу финансовой поддержки Украины в размере 17,5 миллиардов долларов. Но МВФ ставит условие – проведение срочных реформ в экономической и социальной сфере. Украинцы и сами понимают, что без реформ страна не сможет выйти из кризиса и встать на путь стабильного развития. Об этом в интервью нашему радио  сказал заместитель министра социальной политики Украины Сергей Устименко. Он принимал участие в работе Комиссии ООН по положению женщин.

*****

СУ: Я ведь, по большому счету, и есть доказательство того, что на государственном уровне у нас уже получили старт очень серьезные реформы. Я выбирался на должность заместителя министра социальной политики по открытому конкурсу. Это не было просто назначением – нас смотрели. Причем, я заместитель министра по вопросам европейской интеграции. Я пришел на эту должность с тем убеждением, что нам рано или поздно придется идти по пути реформирования системы предоставления социальных услуг, нам придется усовершенствовать пенсионную систему, нам придется заняться тем, чтобы наши льготы для населения были адресными. Они должны быть монетизированы, чтобы человек сам мог решать какие деньги использовать. Осталось очень много вещей, которые рано или поздно придется менять.

Специфика стран региона СНГ в том, что там огромная доля населения пенсионного возраста. Если оставлять и не пересматривать эту старую систему, то рыночные отношения, которые фактически должны на 100% заработать в Украине, все равно нас подтолкнут к реформе социальной сферы.  Да, нам тяжело. У нас проблемы с антитеррористической операцией. Проблемы, потому что идут ожесточённые бои и гибнут люди. Это, на мой взгляд, самое трагическое, что может случиться в нашей стране. От прошлого у нас унаследована нестабильная экономика, которая, давайте будем говорить прямо, не могла дальше существовать без реформ. Нам нужна финансовая помощь от наших иностранных партнеров просто для того, чтобы продержаться в этот период социально-экономического реформирования. Когда мне задают вопрос: «А как же быть с пенсионерами?»…

ЕВ: Да, у меня прямо просится вопрос, какой ценой все эти реформы можно провести, чтобы население не осталось совсем без денег?

СУ: Если у вас есть дети… - я очень просто отвечаю на этот вопрос: это все делается для будущего наших детей, чтобы они не унаследовали этот ворох проблем, который достался нам. Как сделать наиболее безболезненной эту реформу для населения? Мы вынуждены повышать стоимость природного газа до рыночной. Это очевидная вещь. Объяснять населению, что у нас будет такая цена как в Европе. Понятно, что доходы у них небольшие, поэтому мы разработали систему предоставления субсидий на жилищно-коммунальные услуги. В чем ее суть? В том, что если уровень доходов семьи достигает определенной величины, остальную часть покрывает государство. Это смягчит переходный период. Поверьте, никакое правительство не хочет идти на непопулярные методы. Мне сложно даже сказать, есть ли более решительное в этом плане правительство, чем сейчас у нас. Потому что они, я, в том числе, и себя имею ввиду, сейчас берут на себя весь груз непопулярных социальных реформ. По большому счету, они прекрасно понимают, что населению будет тяжело. И я вместе с ними в этой команде, я не вижу другого выхода кроме как продолжать начатое, потому что, представьте себе, под грузом военных проблем, не буду говорить какой процент уходит на оборонные нужды, но он, поверьте мне, очень большой. И наше население пока относится с пониманием к тому, какие ждут трудности и какие ждут преобразования. Бог дал нам пережить зиму на ресурсах, которые мы сосредоточили. Надеюсь, что будет немножко полегче, что настроя на реформы, на понимание курса правительства, у населения хватит для того, чтобы и дальше его поддерживать - это очень непросто. Наше министерство, как и все другие, и ограничено в ресурсах, и уменьшена зарплата. Мы абсолютно находимся в той же категории людей, которые порой ощущают на себе эти несладкие последствия реформирования и европейской интеграции. Но с другой стороны, у нас по соглашению об ассоциации с Европейским Союзом, на наше министерство легло выполнение 14 отдельных европейских директив в социальной сфере. Будет еще список из 29 директив по сфере труда и безопасности и здоровья в сфере труда. Вот эти преобразования, они тоже будут непростыми. На мой взгляд, у меня и моих коллег в министерстве пока хватает и упорства, и желания вносить изменения и дополнения в наше национальное законодательство для того, чтобы потихонечку защищать трудовые отношения, защищать население, которое работает, пытаться создать рабочие места. Мы пытаемся по частичкам брать то, что есть полезного в европейском законодательстве и внедрять сейчас в наше внутреннее законодательство в Украине.