Сделать автотранспорт более безопасным и экологически чистым - именно с такой целью в 1998 году было принято Соглашение о введении глобальных технических правил для колесных транспортных средств. Документ является правовой базой для разработки глобальных технических стандартов в этой сфере. Последним государством, подписавшим соглашение, стала Беларусь. Ранее к нему присоединились Россия, Казахстан, Азербайджан, Таджикистан и ряд других стран.

О том, какие изменения ждут транспортную сферу Беларуси, Людмила Благонравова расспросила представителя транспортного отдела Европейской экономической комиссии ООН Константина Глухенького.

*****

КГ: Беларусь стала 35-м участником глобального соглашения 1998 года. Вообще говоря, если страна присоединяется к какому либо международному соглашению, то она разделяет цели этого соглашения и надеется получить определенные выгоды или преимущества, стимулы от его применения. Если взять соглашение 1998 года, то его основная цель состоит в том, чтобы повышать уровень безопасности, снижать уровень загрязнения окружающей среды и потребления энергии путем повышения рабочих характеристик колесно-транспортных средств и вводить единообразные глобальные технические правила. При этом должна создаваться предсказуемая основа, регламентирующая мировую автомобилестроительную промышленность, в том числе для потребителей и их ассоциаций.

Выгоды соглашения нужно понимать в широком значении слова. В данном случае это включает в себя жизнь и здоровье населения, безопасность, качество продукции. То есть выгоды, как для государства, так и для общества в целом. Беларусь вступает в соглашение 1998 года не на пустом месте, потому что она уже в течение долгих лет является участником другого основного соглашения ЕЭК ООН 1958 года. Уже работают и применяются многочисленные правила, которые были разработаны по этому соглашению.

В Беларуси имеется развитая автотракторная промышленность еще со времен Советского Союза, выпускаются тяжелые грузовики, большегрузные автомобили, МАЗ. Есть совместные предприятия с немецким концерном МАН – это МАЗ-МАН. Кроме того делаются трактора «Беларусь», автобусы. В последнее время появились предприятия по сборке микроавтобусов импортных марок, таких как Форд Транзит. В принципе имеется автомобильная промышленность, которая может повысить свою конкурентоспособность вследствие того, что Беларусь присоединится к соглашению 1998 года.

Дополнительным толчком к присоединению Беларуси стал тот факт, что Беларусь является участником регионального экономического союза, который сейчас называется Евразийский экономический союз, а до этого назывался Таможенный союз. Туда, помимо Беларуси, входит Российская Федерация и Казахстан. Эти две страны уже являются участниками соглашения 1998 года. Естественно, что если эти страны в рамках региональной интеграции вырабатывают единообразные правила, в том числе и в области технического регулирования, то все эти государства должны быть участниками одних и тех же международных конвенций.

ЛБ: Беларусь официально станет участником соглашения 3 марта. Какая подготовительная работа должна быть проведена сейчас государственными органами?

КГ: Соглашение должно быть опубликовано, и правительство должно определить порядок применения этого соглашения. Скорее всего, это будет постановление правительства или кабинета министров, в котором будут прописаны отвечающие за выполнение этого соглашения ведомства. Я думаю, что это решение будет принято правительством республики Беларусь. Это будет министерство транспорта, либо какой-то орган, отвечающий за техническое регулирование.

Кроме того, должны быть прописаны определенные технические моменты. Например, должны быть определены компетентные органы, технические службы, сертификационные центры, лаборатории, которые будут проводить соответствующие испытания. Должна быть определена документация, протоколы испытаний. В общем, эта работа должна быть проведена.

Я думаю, что поскольку Беларусь является участником соглашения 1958 года и применяет его в течение ряда лет, то, скорее всего, те же самые органы, которые занимаются соглашением 1958 года, будут заниматься соглашением 1998 года. Поэтому, наверное, эта процедура не займет много времени.