За годы существования ООН количество вопросов, находящихся на повестке ее ключевых органов, выросло в несколько раз. Так, если в начале своей работы почти 70 лет назад члены Совета Безопасности провели менее ста заседаний, то в 2014 году их прошло более 400. Об этом в интервью нашему радио рассказал директор Управления ООН по вопросам Совета Безопасности Мовсес Абелян.

Во второй части интервью с ним вы узнаете о том, кто имеет право подсказывать президентам во время их председательства в Совете Безопасности.

*****

Радио ООН: В прошлом году Совет провел 430 заседаний и встреч. А сколько их было почти 70 лет назад?

МА: В первый год работы СБ в 1946 году прошло 88 заседаний. Количество обсуждаемых вопросов – 22. Очень много вопросов было организационного характера – как писать доклад для Генеральной Ассамблеи, выборы Генерального секретаря. Также обсуждались такие вопросы, как Испания, Украина против Греции, Иран, обсуждался вопрос вступления Албании в ООН.

Происходило по 30-40 заседаний в год. А в 1955 году – всего 23 заседания СБ. В 70-80-х годах были месяцы, когда члены СБ вообще не встречались. Так, в мае 1972 года председателем Совета были США. Председателем был Джордж Буш-старший, как Постоянный представитель США при ООН. В этот месяц никаких заседаний не было.

Начиная с 90-х количество заседаний стало увеличиваться. В 2005-2006 гг. было больше всего заседаний. Потом количество немного снизилось, но сейчас идет увеличение в связи с ситуацией в разных частях мира.

Радио ООН: Иногда на заседаниях СБ рассматриваются очень сложные, комплексные вопросы. У вас есть план действий в ситуациях, когда некоторые дипломаты не очень хорошо подготовлены или не знакомы с процедурными вопросами?

МА: Мы стараемся, насколько возможно, заранее обсудить все вопросы, чтобы обеспечить бесперебойную работу СБ. Наша цель – правильно организованное заседание. Дело в том, что в нашем ведении все исключения из правил, история вопросов на рассмотрении СБ с 1946 года.

Члены Совета консультируются с нами по всем вопросам, а мы даем объяснения о том, что надо делать. За время своей работы я не видел случаев из ряда вон выходящих, которые бы мы не смогли проконтролировать.

Часто, в процедурных моментах, мы стараемся их заранее обговорить, договориться о том, кто и что будет говорить, какая очередность. Мы стараемся проводить правильно организованные заседания.

Радио ООН: В прошлом году прошел саммит по терроризму. Вам пришлось сидеть рядом с Бараком Обамой. Вы что-то ему подсказывали, как-то помогали? Вы можете давать какие-то рекомендации?

МА: Конечно, с каждым – разные подходы. Я во всех случаях, даже если президент или глава правительства будут заседать в СБ, встречаюсь с ними перед заседанием, включая Обаму. Там и обсуждается все самое главное. Наша служба готовит записи выступлений. Мы заранее проходим, где нужно делать паузы и т. д.

Кто бы ни был – президент или нет – они все хотят, чтобы председательство прошло правильно. Если такая цель, если я что-то подскажу, если я чувствую в этом необходимость, то они это воспринимают на все 100%. До сих пор я не видел, чтобы кто-то делал что-то не так.

Ведь все камеры обращены на них. Они привыкли делать все правильно, а наша роль – помочь им. Если я говорю: «сейчас переходите со страницы 12 на страницу 16», т.к. необходимо что-то поменять, проблем не возникает. Они слушают и делают.

Конечно, у каждого своя специфика, свой подход, но это можно делать и так можно продолжать.