В понедельник в Киеве был опубликован восьмой доклад Миссии ООН по мониторингу ситуации с правами человека в Украине. По мнению экспертов, крах правопорядка в восточных районах страны, боевые действия с применением современного тяжелого вооружения и участие в конфликте иностранных боевиков оказывают «прямое воздействие на ситуацию с основными правами человека».

В результате конфликта погибли, по меньшей мере, 4,7 тыс. человек. Внутренними переселенцами стали около 547 тыс. человек.

Подробнее о выводах доклада Артем Пащенко расспросил руководителя Миссии ООН Армена Арутюняна.

*****

АА: Последняя цифра, которая у нас есть, 547 тысяч. Это большая цифра. Хотя закон в этом отношении принят, на это нужно обратить особое внимание. Учитывая последние события, это количество будет возрастать. Во всяком случае, об этом говорит динамика исхода населения из этих регионов. И это влияет на ситуацию и в других районах, потому что увеличивается количество перемещенных лиц.

И в то же время это влияет на ситуацию в самих районах, где они дислоцируются. В этом плане необходимо, чтобы и международное сообщество тоже протянуло действенную руку помощи властям, учитывая их ограниченные возможности и ресурсы отвечать тем вызовам, которые есть на востоке. Это является одним из основных вопросов, где страна нуждается в помощи.

АП: Я так понимаю, в докладе содержится некоторая критика в отношении действий властей. Вы бы не могли об этом тоже рассказать?

Критика всегда была, и не только в отношении властей, но и всех тех институтов, которые, мы считаем, в определенной степени нарушали права человека. В данном случае это не столько критика, сколько связанное с законодательством некоторое беспокойство. Во-первых, оно связано с законом о люстрации. Беспокойство о том, чтобы в основе имплементации этого закона не было бы дискриминационных элементов.

В то же время мы приветствуем сотрудничество со стороны властей, будучи уверенными, что это сотрудничество приведет к тому, что закон будет соответствовать тем стандартам, которые нужны.

Также есть некоторое беспокойство по поводу решения о прекращении выплат пенсии на тех территориях, которые контролируются боевыми группировками, так называемыми ДНР и ЛНР. Но в то же время в докладе есть понимание того, что у правительства, фактически, нет возможности довозить деньги туда, потому что мы сами тоже знаем, что было очень много случаев, когда эти машины просто обворовывались.

Но мы предлагаем, чтобы некоторые компенсационные механизмы были задействованы, чтобы люди имели возможность, выезжая, без административных препон получать свою пенсию. Сейчас они для этого должны дополнительно зарегистрироваться, что создает дополнительные проблемы. То есть, чтобы не было административных, организационных и процедурных проблем.

АП: В то же время в докладе приветствуются некоторые законодательные инициативы, принятые правительством Украины. Не могли бы Вы рассказать о них вкратце?

АА: Во-первых, антикоррупционная программа, которая очень важна, так же как и процесс ее имплементации. Главное, ее продолжать. Во-вторых, стратегия по правам человека, которая предусматривается на пятилетний срок. На этом основании будет принят план по ее реализации. В рамках этого плана мы сотрудничаем с Советом Европы и помогаем властям. Это все входит в пакет тех положительных шагов, которые правительство приняло за этот короткий срок.

АП: Давайте остановимся на секции доклада, посвященной Крыму.

АА: Да, это является нашим приоритетом. Мы исходим из резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 от территориальной целостности Украины, и мы проводим мониторинг ситуации в пределах возможного. Вы знаете, что мы просили, но не получили согласия поехать туда. Но у нас есть постоянная связь с представителями общественных организаций и другими находящимися там лицами.

В докладе мы констатируем факт, что там идет процесс нарушения прав человека, особенно той части населения, которая не согласна с так называемым «референдумом» и с позицией, так скажем, де-факто властей, которые проводят эту политику.

В этом плане, особенно, Меджлис и лидеры крымско-татарского народа отмечают, что идет процесс нарушения прав. Последние тенденции – исчезновение людей, которых потом находили убитыми.